為切實保障安全形勢穩(wěn)定，秦皇島市自即日起至2026年3月底，在全市范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”專項行動。此次行動堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦企業(yè)主體責任落實、部門精準監(jiān)管和屬地統(tǒng)籌治理，突出源頭防控、機制創(chuàng)新和執(zhí)法精準，著力整治重大事故隱患，嚴厲打擊非法違法行為，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，全面提升本質(zhì)安全水平。

一是強化責任閉環(huán)。專項行動打破“單點發(fā)力”的傳統(tǒng)模式，同步壓實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地領(lǐng)導(dǎo)責任，形成全鏈條、可追溯的責任閉環(huán)。在企業(yè)端，明確主要負責人7項法定職責和13項地方細化要求，將履職情況與隱患排查、崗前教育、舉報獎勵等制度剛性綁定，確保責任落地見效；在部門端，推行“專題培訓(xùn)+集中執(zhí)法+雙盲抽查”組合拳，重點盯住礦山、?；?、建筑施工、漁業(yè)船舶等高危行業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”，提升監(jiān)管穿透力；在屬地端，要求縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自研判風險、分管領(lǐng)導(dǎo)每月督導(dǎo)檢查，政府層面制定年度安全任務(wù)清單，實現(xiàn)責任可量化、可考核、可追溯，切實推動壓力層層傳導(dǎo)、責任層層壓實。

二是強化源頭防控。專項行動摒棄“事后處置”的被動思維，將工作重心前置到風險辨識與制度建設(shè)環(huán)節(jié)。要求企業(yè)動態(tài)更新《安全風險和防控措施清單》，根據(jù)風險等級實施差異化管控，做到風險早識別、隱患早發(fā)現(xiàn)；推行“班前會研判+崗前安全交底”機制，將作業(yè)人員情緒狀態(tài)、操作規(guī)程、應(yīng)急措施等內(nèi)容納入每班次必查項，從源頭筑牢安全防線；對2022年以來發(fā)生過事故的企業(yè)，強制開展“場景復(fù)盤式”應(yīng)急演練，以實戰(zhàn)檢驗預(yù)案有效性，真正實現(xiàn)“用事故教訓(xùn)防止事故發(fā)生”，推動安全管理由“經(jīng)驗型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變。

三是強化機制創(chuàng)新。專項行動注重從制度設(shè)計上破解“企業(yè)不愿查、員工不敢報”的難題，激發(fā)企業(yè)自主管理內(nèi)生動力。全面推行內(nèi)部隱患報告獎勵機制，明確舉報內(nèi)容、受理路徑和獎勵標準，將崗前教育培訓(xùn)落實情況納入舉報范圍，充分調(diào)動一線員工參與隱患排查的積極性；建立“警示教育+案例剖析”常態(tài)化制度，每月組織全員觀看典型事故警示片，結(jié)合崗位實際深入剖析原因，用身邊事警醒身邊人；推動安全培訓(xùn)“一人一檔”管理，嚴格考核把關(guān)，確?？己瞬缓细裾卟坏蒙蠉?，夯實從業(yè)人員安全素養(yǎng)根基，從根本上提升本質(zhì)安全水平。

四是強化精準執(zhí)法。專項行動改變“大水漫灌”式檢查方式，實施分類分級、重點突破。對礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、漁業(yè)船舶等高危行業(yè)開展“全覆蓋”主體責任培訓(xùn)，提升企業(yè)主要負責人安全意識和履職能力；針對今年以來事故多發(fā)的交通運輸、消防、高處作業(yè)等領(lǐng)域組織集中執(zhí)法，嚴查“屢查屢犯”問題，堅決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生；節(jié)日期間緊盯老舊住宅、商場市場、大型活動等人密集場所，嚴控火災(zāi)、踩踏等群死群傷風險；創(chuàng)新采用“雙盲專家抽查”模式，不預(yù)告時間、不指定對象，直擊企業(yè)真實管理狀態(tài)，提升執(zhí)法的針對性和實效性，切實增強監(jiān)管威懾力。