春華秋實(shí)，歲物豐成。

日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》。這是黨的二十屆四中全會(huì)后首次納入國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的重磅政策文件，標(biāo)志著場(chǎng)景創(chuàng)新在國(guó)家層面成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。

11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委和科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、安徽省、廣東省有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用有關(guān)情況。在廣東省發(fā)改委主任艾學(xué)峰的答記者問(wèn)中，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心（龍崗）、大運(yùn)中心人工智能和機(jī)器人示范場(chǎng)景等龍崗應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新案例被頻頻提及，彰顯出龍崗的場(chǎng)景創(chuàng)新工作再次獲得國(guó)家、省級(jí)層面的高度認(rèn)可。

事實(shí)上，地處改革開(kāi)放最前沿，一向敢闖敢試、敢為人先的龍崗區(qū)，在場(chǎng)景創(chuàng)新方面亦謀劃在前、先行一步。自去年7月全面啟動(dòng)“我?guī)推髽I(yè)搭場(chǎng)景”工作以來(lái)，致力于打造“全領(lǐng)域、全區(qū)域、全流程”場(chǎng)景創(chuàng)新之城的龍崗，以“場(chǎng)景營(yíng)城”為方法論，走出了一條以場(chǎng)景創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化招商引資效能、提升城市治理能力的嶄新路徑，為廣東乃至全國(guó)探索科技與產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)提供了“龍崗樣板”。

“全域場(chǎng)景計(jì)劃”，讓政府成為“場(chǎng)景合伙人”

場(chǎng)景，之于今日之中國(guó)，有多重要？2024年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)”；黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，在部署培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)時(shí)亦明確提出“實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展”。

場(chǎng)景，為何如此重要？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，場(chǎng)景就是復(fù)雜多變的真實(shí)世界，目前其已成為繼土地、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)之后驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的新型關(guān)鍵要素。如果說(shuō)技術(shù)是“種子”，那場(chǎng)景就是“土壤”——擁有合適的土壤，種子就能長(zhǎng)成參天大樹(shù)。

正是洞悉這一趨勢(shì)，作為深圳產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和制造業(yè)高地的龍崗，創(chuàng)新推出“3+5”產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，以企業(yè)規(guī)模、生命周期、行業(yè)賽道三個(gè)維度構(gòu)建“企業(yè)立方”，再通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈配套、生產(chǎn)要素集聚、“產(chǎn)業(yè)+空間”信息、全球市場(chǎng)、營(yíng)商環(huán)境等五種服務(wù)保障能力，全力推動(dòng)環(huán)境、要素、政策更好匹配企業(yè)發(fā)展需要。

這之中，“全域場(chǎng)景計(jì)劃”無(wú)疑是關(guān)鍵一環(huán)。在該計(jì)劃下，自去年7月起，龍崗區(qū)開(kāi)始重點(diǎn)探索以應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，深入開(kāi)展“我?guī)推髽I(yè)搭場(chǎng)景”工作，致力成為全區(qū)企業(yè)的“場(chǎng)景合伙人”。

“2024年7月，龍崗區(qū)立時(shí)代之潮頭，在粵港澳大灣區(qū)率先成立新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，讓全區(qū)的場(chǎng)景創(chuàng)新資源有了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的‘總調(diào)度室’?！饼垗弲^(qū)企業(yè)服務(wù)中心（新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心）主任馮鐵軍介紹，為進(jìn)一步壓實(shí)場(chǎng)景創(chuàng)新工作主體責(zé)任，龍崗區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建了“8+11”應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)工作組，由8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)與11個(gè)街道負(fù)責(zé)推進(jìn)所在行業(yè)領(lǐng)域、管轄區(qū)域的場(chǎng)景創(chuàng)新工作，以項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化推動(dòng)各項(xiàng)場(chǎng)景任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

一個(gè)實(shí)招迭出的政策工具箱隨之開(kāi)啟?！洱垗弲^(qū)“我?guī)推髽I(yè)搭場(chǎng)景”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案（2024—2025年）》《龍崗區(qū)場(chǎng)景開(kāi)放通則（試行）》等系列文件密集出臺(tái)，為場(chǎng)景征集、供需對(duì)接、落地實(shí)施、宣傳推廣等應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作制定了全流程、標(biāo)準(zhǔn)化操作指南，確保全區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作蹄疾步穩(wěn)、有序開(kāi)展。

實(shí)踐證明了這一系列頂層設(shè)計(jì)的行之有效。數(shù)據(jù)顯示，自2024年7月以來(lái)，龍崗區(qū)已累計(jì)挖掘場(chǎng)景機(jī)會(huì)677余項(xiàng)，征集場(chǎng)景能力1920多項(xiàng)，成功撮合場(chǎng)景項(xiàng)目428個(gè)，已落地場(chǎng)景項(xiàng)目218個(gè)，落地場(chǎng)景招商項(xiàng)目25個(gè)，促成企業(yè)合作金額超25億元。今年5月，廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)正式批復(fù)龍崗區(qū)成立“粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心（龍崗）”，更是為龍崗的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新寫(xiě)下了精彩注腳。

三輪驅(qū)動(dòng)，打造全域場(chǎng)景創(chuàng)新生態(tài)

此次召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要用改革創(chuàng)新辦法培育更多新場(chǎng)景，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)等“硬件建設(shè)”，做好法規(guī)、制度、政策等“軟件支撐”，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，健全監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。

龍崗的場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)踐正與這一思路不謀而合。它并非零敲碎打的探索和嘗試，而是通過(guò)體制機(jī)制的系統(tǒng)化創(chuàng)新確?？沙掷m(xù)性——以“專(zhuān)班+政策+平臺(tái)”的三輪驅(qū)動(dòng)模式，龍崗在過(guò)去一年多時(shí)間里逐步構(gòu)建了一個(gè)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的可持續(xù)場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，確保從場(chǎng)景挖掘到落地推廣的全流程暢通無(wú)阻。

專(zhuān)班打破部門(mén)壁壘——龍崗區(qū)成立了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的區(qū)級(jí)工作專(zhuān)班，囊括了全區(qū)“11+49”專(zhuān)項(xiàng)工作組成員（11個(gè)街道+49個(gè)政府行業(yè)部門(mén)），并組成常設(shè)機(jī)構(gòu)——“區(qū)場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新工作專(zhuān)班辦公室”（簡(jiǎn)稱(chēng)“場(chǎng)景辦”）設(shè)在區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌。在實(shí)踐中，龍崗區(qū)以“場(chǎng)景辦”為中樞，負(fù)責(zé)制定政策、搭建平臺(tái)、清單管理；各行業(yè)、各街道的工作組則成為前沿“哨點(diǎn)”，深入挖掘本領(lǐng)域、本區(qū)域的場(chǎng)景需求與能力。通過(guò)專(zhuān)題活動(dòng)、工作專(zhuān)報(bào)等運(yùn)行機(jī)制，確保了跨部門(mén)協(xié)作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

“運(yùn)行機(jī)制讓場(chǎng)景供需雙方低成本、高效率匹配！”龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)中心副主任呂少東介紹，場(chǎng)景辦每月報(bào)送場(chǎng)景機(jī)會(huì)與能力清單，按定期滾動(dòng)發(fā)布，形成了“挖掘-對(duì)接-落地-推廣”閉環(huán)，將過(guò)去需要“一事一議”、耗時(shí)費(fèi)力的協(xié)調(diào)過(guò)程，轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化、流水線(xiàn)式的批量孵化。例如，智能建造企業(yè)通過(guò)“我?guī)推髽I(yè)搭場(chǎng)景”專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)可直接對(duì)接城建部門(mén)，讓智能建造方案迅速在政府項(xiàng)目中試點(diǎn)，過(guò)去半年才能走完的流程，如今可壓縮至一個(gè)月。

政策“輸血”科技創(chuàng)新——自2024年下半年起，龍崗區(qū)在全區(qū)政府投資項(xiàng)目中開(kāi)展“科技篇”應(yīng)用，幫助企業(yè)將最新科技產(chǎn)品技術(shù)融入到政府投資項(xiàng)目中，從而達(dá)到解決行業(yè)問(wèn)題，起到降本提質(zhì)增效示范的最終效果。目前，龍崗區(qū)已搭建“科技篇”應(yīng)用庫(kù)，并向全社會(huì)公開(kāi)征集產(chǎn)品技術(shù)，目前已涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、城市治理、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等10多個(gè)領(lǐng)域近2000項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。未來(lái)3年，龍崗區(qū)還將提供100億元資金支持，計(jì)劃涵蓋投資醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企等所有政府資金投入領(lǐng)域，為企業(yè)創(chuàng)新提供初始動(dòng)力。

今年，龍崗區(qū)又出臺(tái)了《深圳市龍崗區(qū)關(guān)于支持新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)推廣應(yīng)用的實(shí)施方案（試行）》，圍繞“三新”產(chǎn)品的征集、認(rèn)定、研發(fā)、采購(gòu)、金融、推廣等各環(huán)節(jié)，構(gòu)建起全方位、全周期的政策支持體系。在該政策的助力下，轄區(qū)企業(yè)冠旭電子發(fā)布的AI同聲傳譯耳機(jī)、艾比森“LED+AI”智慧屏，均通過(guò)場(chǎng)景驗(yàn)證后成為市場(chǎng)爆款。

平臺(tái)打通資源堵點(diǎn)——龍崗的場(chǎng)景創(chuàng)新，并不局限于行政推動(dòng)，更著眼于構(gòu)建市場(chǎng)化的支撐體系——以“一中心、一公司、一平臺(tái)、一聯(lián)盟、一基金”的“五個(gè)一”資源平臺(tái)，徹底打通資源對(duì)接堵點(diǎn)。

“一中心”，即建設(shè)省級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心，整合全區(qū)場(chǎng)景資源，為企業(yè)謀劃發(fā)展第二曲線(xiàn)提供有力賦能；“一公司”，即組建區(qū)屬場(chǎng)景創(chuàng)新公司，以市場(chǎng)化方式專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景項(xiàng)目；“一平臺(tái)”，即搭建場(chǎng)景發(fā)布平臺(tái)，攜手中國(guó)最大的IT技術(shù)社區(qū)和服務(wù)平臺(tái)——CSDN，實(shí)時(shí)發(fā)布龍崗應(yīng)用場(chǎng)景需求、活動(dòng)、案例等信息，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接效能提升；“一聯(lián)盟”，即成立場(chǎng)景創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)盟，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等多元主體，在場(chǎng)景資源整合、創(chuàng)新協(xié)同攻堅(jiān)、生態(tài)體系共建等方面進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)；“一基金”，即設(shè)立龍崗場(chǎng)景創(chuàng)新基金，為有潛力的場(chǎng)景解決方案提供金融活水。

“10+N”示范場(chǎng)景，為企業(yè)發(fā)展蓄勢(shì)賦能

不久前，工業(yè)和信息化部公布了全國(guó)第七批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單，來(lái)自深圳龍崗的深圳御光新材料有限公司（下稱(chēng)“御光新材料”）榜上有名。這家憑借著“飛天屏”頻頻出圈的龍崗科創(chuàng)企業(yè)，已然成為龍崗場(chǎng)景創(chuàng)新工作的見(jiàn)證者、受益者和參與者。

“御光的每一步跨越，都離不開(kāi)龍崗這片‘厚土’的滋養(yǎng)。”今年7月，在龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)大會(huì)上，御光新材料總經(jīng)理袁蘭蘭的一席發(fā)言，讓在場(chǎng)的龍崗企業(yè)家深有同感——近年來(lái)，龍崗區(qū)為御光新材料的發(fā)展提供了大量的場(chǎng)景應(yīng)用支持，讓御光新材料的“飛天屏”從深圳大運(yùn)天地飛向了五洲四海。在龍崗區(qū)的助力下，御光新材料的發(fā)展駛?cè)肓塑?chē)道：2024年，企業(yè)業(yè)績(jī)較上年增長(zhǎng)226%；今年，該公司的飛天屏、隱形巨幕等產(chǎn)品暢銷(xiāo)全球，截至今年8月，海外銷(xiāo)售業(yè)績(jī)已超去年全年。

御光新材料的成長(zhǎng)并非孤例。近一年多來(lái)，在龍崗區(qū)“我?guī)推髽I(yè)搭場(chǎng)景”的助力下，一批成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)前景廣闊的創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大，一批具有示范效應(yīng)的場(chǎng)景項(xiàng)目撮合落地，一批引領(lǐng)時(shí)代潮流的“三新”產(chǎn)品在龍崗成功打樣、做成爆款，繼而在全國(guó)乃至全世界應(yīng)用推廣。

“龍崗的場(chǎng)景創(chuàng)新大大激活了我們的創(chuàng)造力，讓我們對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心！”裸眼3D光場(chǎng)顯示終端提供商——班度科技（深圳）有限公司負(fù)責(zé)人徐煒說(shuō)。2024年，在龍崗區(qū)的牽線(xiàn)搭橋下，班度科技先后在深圳大運(yùn)中心、深圳國(guó)際低碳城等地落地了多個(gè)裸眼3D項(xiàng)目。如今，其系列3D顯示產(chǎn)品正全面進(jìn)軍沙特、新加坡等海外市場(chǎng)，為企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

這些故事的背后，是龍崗區(qū)“10+N”示范場(chǎng)景清單在發(fā)力?！皥?chǎng)景營(yíng)城的價(jià)值，最終需要通過(guò)具體空間的可感可知來(lái)體現(xiàn)。”馮鐵軍介紹，龍崗區(qū)創(chuàng)新推出“10+N”應(yīng)用示范場(chǎng)景清單，選取深圳大運(yùn)天地、清林徑水庫(kù)、深圳國(guó)際低碳城等11個(gè)重點(diǎn)區(qū)域謀劃建設(shè)標(biāo)桿示范場(chǎng)景，遴選形成一批可視、可感、可體驗(yàn)、可推廣的優(yōu)秀示范場(chǎng)景項(xiàng)目案例，加快形成示范效應(yīng)。

在馮鐵軍看來(lái)，這些示范場(chǎng)景如同一個(gè)個(gè)支點(diǎn)，推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品從“試點(diǎn)”走向“推廣”：

“技術(shù)驗(yàn)證場(chǎng)”升級(jí)為“城市新名片”——深圳大運(yùn)天地綜合示范場(chǎng)景原本面臨大型場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)難題，如今卻化身為“科技創(chuàng)新城市會(huì)客廳”。AI安防、機(jī)器人導(dǎo)覽、低碳能源系統(tǒng)在這里集成應(yīng)用，半年接待政企考察團(tuán)超220批3200人次，成為展示龍崗產(chǎn)業(yè)實(shí)力的窗口。

“產(chǎn)品展示窗”拓展為“商業(yè)新渠道”——龍崗區(qū)在深圳機(jī)場(chǎng)、深圳市工業(yè)展覽館等重要場(chǎng)合設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)品展區(qū)，甚至在區(qū)委常委會(huì)會(huì)議前對(duì)轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行常態(tài)化展示。同時(shí)，創(chuàng)新打造“龍品天下”、“龍崗好物”等場(chǎng)景應(yīng)用IP，通過(guò)快閃店、AI零售柜和直播帶貨，探索“場(chǎng)景即市場(chǎng)”的商業(yè)化路徑。

“本地服務(wù)臺(tái)”延伸為“全球資源鏈”——龍崗區(qū)全力推進(jìn)深圳中小企業(yè)出海會(huì)客廳(龍崗站)建設(shè)，并與香港貿(mào)發(fā)局、澳門(mén)科技總會(huì)簽約，組織企業(yè)參展澳門(mén)BEYOND博覽會(huì)，達(dá)成意向成交額725萬(wàn)元。這意味著，場(chǎng)景創(chuàng)新無(wú)形中已成為企業(yè)出海的跳板——經(jīng)本地驗(yàn)證成功的場(chǎng)景解決方案，正通過(guò)龍崗搭建的平臺(tái)，走向更廣闊的全球市場(chǎng)。

“應(yīng)用場(chǎng)景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁?！闭绱舜螄?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所指出，應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用具有重要牽引作用。面向未來(lái)，龍崗區(qū)將圍繞“打造有意思、有商機(jī)、有得住、有品質(zhì)的現(xiàn)代化城區(qū)典范”目標(biāo)，努力為全省、全國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)、人才提供更豐富的場(chǎng)景應(yīng)用服務(wù)，開(kāi)放更多具有龍崗特色的應(yīng)用，為企業(yè)和人才打造樣板、開(kāi)拓市場(chǎng)提供廣闊空間。