記者 辛圓
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站周日發(fā)布消息，全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議于1月10日至11日在北京召開(kāi)。會(huì)議部署了2026年多項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括提振消費(fèi)、吸引外資等。
提振消費(fèi)被列為今年八項(xiàng)重點(diǎn)工作之首。會(huì)議提出，要深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，打造“購(gòu)在中國(guó)”品牌。加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。打造國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境。發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，激發(fā)下沉市場(chǎng)消費(fèi)活力。
在外部不確定性明顯增大的背景下，提振消費(fèi)被擺在關(guān)鍵位置。
2025年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，擴(kuò)大內(nèi)需被列在首位。會(huì)議提到，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給；優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施；清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施。
商務(wù)部黨組擴(kuò)大會(huì)議也提到，要大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將指導(dǎo)各地抓緊細(xì)化制定本地區(qū)落實(shí)舉措，推動(dòng)2026年消費(fèi)品以舊換新政策盡快落地見(jiàn)效，以實(shí)際成效鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。
針對(duì)商務(wù)部提到的培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超對(duì)界面新聞表示，后續(xù)服務(wù)消費(fèi)政策可能存在兩個(gè)增量方向：一是以舊換新向服務(wù)場(chǎng)景擴(kuò)容，二是單列部分資金對(duì)服務(wù)業(yè)消費(fèi)給予補(bǔ)貼。
他同時(shí)表示，服務(wù)消費(fèi)的關(guān)鍵抓手仍在優(yōu)質(zhì)供給，需求端補(bǔ)貼更多是配套作用，即便推出服務(wù)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)以試點(diǎn)、結(jié)構(gòu)性支持為主，力度與規(guī)模大概率低于商品補(bǔ)貼。
中國(guó)銀河證券宏觀分析師張迪對(duì)界面新聞表示，不排除后續(xù)出臺(tái)專項(xiàng)提振方案，甚至形成3-5年的中期規(guī)劃，政策落地方式更可能以“投資于人”和供給側(cè)改善為主，通過(guò)提高文化、旅游、體育、傳媒等可選服務(wù)消費(fèi)相關(guān)財(cái)政支出比重，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給激發(fā)消費(fèi)需求。
商務(wù)部還提到，2026年，要推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，打響“出口中國(guó)”品牌。優(yōu)化升級(jí)貨物貿(mào)易，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)服務(wù)出口，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易投資一體化。
2025年12月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署復(fù)制推廣跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)政策措施。在具體措施方面，會(huì)議提出，要促進(jìn)跨境物流高效暢通，推動(dòng)綠色貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
對(duì)于接下來(lái)如何加快培育服務(wù)貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，蘇商銀行特約分析師付一夫?qū)缑嫘侣劚硎?，一方面，要繼續(xù)強(qiáng)化制度型開(kāi)放與政策支持，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有序縮減跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，落實(shí)包括優(yōu)化出口退稅、加大出口信保支持、便利跨境資金結(jié)算等在內(nèi)的系列財(cái)稅金融政策。
另外，付一夫提到，要破解數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)瓶頸，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)地區(qū)優(yōu)化數(shù)據(jù)出境管理，探索制定負(fù)面清單，為企業(yè)開(kāi)展國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)提供合規(guī)便利通道。
除了促進(jìn)消費(fèi)和創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展，商務(wù)部還提到，2026年要塑造吸引外資新優(yōu)勢(shì)，擦亮“投資中國(guó)”品牌。
國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部近期公開(kāi)發(fā)布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪表示，本次修訂總的考慮是，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)外資決策部署，引導(dǎo)更多外資投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，投向中國(guó)中西部和東北地區(qū)。
近一段時(shí)間，中國(guó)吸引外資現(xiàn)回暖跡象。從規(guī)模上看，2025年前11個(gè)月，中國(guó)吸收外資降幅繼續(xù)收窄，2025年11月，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)26.1%。
商務(wù)部特別提到，要有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域自主開(kāi)放，提升投資促進(jìn)水平，健全外資服務(wù)保障體系。
付一夫在采訪中表示，服務(wù)消費(fèi)兼具“連接內(nèi)外市場(chǎng)”與“激活雙向流動(dòng)”的雙重屬性。從對(duì)外開(kāi)放維度看，服務(wù)消費(fèi)需求的擴(kuò)大，能直接對(duì)接全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，倒逼國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
付一夫舉例稱，居民對(duì)高端醫(yī)療、國(guó)際教育、跨境文旅的需求增長(zhǎng)，會(huì)吸引海外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)來(lái)華合作，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化便利化，同時(shí)也為國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，加速自身升級(jí)。