文 | 牛星鈞
近日，山東省政府新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會，對《山東省航空維修產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2026-2028）》（以下簡稱“《行動方案》”）進(jìn)行解讀。
《行動方案》規(guī)劃了山東省航空維修產(chǎn)業(yè)未來三年的發(fā)展路徑，提出了構(gòu)建具有國際競爭力的航空維修產(chǎn)業(yè)集群的宏偉目標(biāo)。
這份份詳盡的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文件的出臺，預(yù)示著一場從“修飛機(jī)”到“造集群”的產(chǎn)業(yè)變革正在齊魯大地悄然展開。
擘畫發(fā)展藍(lán)圖：到2028年收入達(dá)到40億
航空維修產(chǎn)業(yè)作為民航業(yè)的關(guān)鍵組成部分和服務(wù)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，具有技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、拉動作用強(qiáng)的特點(diǎn)。
山東作為經(jīng)濟(jì)大省、民航大省，是最早引入航空維修企業(yè)的省份之一。截至2025年底，全省共有山東太古、山東鴻華等航空維修企業(yè)23家，占華東地區(qū)的19.2%。
根據(jù)《行動方案》，山東將以國家戰(zhàn)略需求為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動力，以智慧化、綠色化、高端化、體系化為導(dǎo)向，聚力打造具有國際競爭力的航空維修產(chǎn)業(yè)集群。
方案明確提出了“1234”發(fā)展目標(biāo)：“1”是建設(shè)1個(gè)以上全球“一站式”航空維修中心；“2”是打造2個(gè)全鏈條和2個(gè)專業(yè)化航空維修產(chǎn)業(yè)基地。
“3”是突破寬體機(jī)、發(fā)動機(jī)、起落架維修3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“4”是構(gòu)建國產(chǎn)飛機(jī)維修、低空航空器維修、自主化航空器材供應(yīng)、退役飛機(jī)拆解4個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。
到2028年，力爭全省航空維修和航空器材制造企業(yè)達(dá)到50家以上，營業(yè)收入達(dá)到40億元以上。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：依托既有優(yōu)勢與創(chuàng)新實(shí)力
山東航空維修產(chǎn)業(yè)起步較早，已形成較完善的產(chǎn)業(yè)體系和保障設(shè)施。
全省23家航空維修企業(yè)中，維修能力涵蓋日常維護(hù)、定期檢修、附件維修、機(jī)體大修、飛機(jī)改裝、研發(fā)設(shè)計(jì)、執(zhí)照培訓(xùn)等7大類，維修機(jī)型包括波音737、空客320、中國商飛等全系列。
中國民用航空山東安全監(jiān)督管理局副局長王健介紹，近年來，山東航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，年交付維修飛機(jī)超過600架次，航空零部件的維修量也在逐年攀升，已成為全國重要的航空維修集聚區(qū)。
山東太古在窄體飛機(jī)維修領(lǐng)域居全球前列，是波音公司授權(quán)的全球最大的波音737-800客改貨中心，年交付量占全球80%以上。
這家企業(yè)與中國商飛聯(lián)合組建國產(chǎn)飛機(jī)維修工程中心，自主研發(fā)零部件超過1萬項(xiàng)，是國內(nèi)交付品類最多的供應(yīng)商。
山東作為工業(yè)大省，航空航天、信息技術(shù)、高端裝備、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先，與航空維修產(chǎn)業(yè)深度融合、雙向賦能。
例如，山東太古與山東超算中心合作開發(fā)飛機(jī)結(jié)構(gòu)改裝仿真系統(tǒng)、青島海爾研發(fā)飛機(jī)恒溫貨柜、國橡航泰研發(fā)飛機(jī)輪胎等，為航空維修產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
航空維修產(chǎn)業(yè)的競爭力，離不開高水平的企業(yè)與高素質(zhì)的人才支撐。在山東，高端人才正加快集聚，為這一產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入關(guān)鍵動力。
其中，位于濱州的山東航空學(xué)院機(jī)修專業(yè)實(shí)力突出，多年來為山東省航空維修領(lǐng)域輸送了大量專業(yè)技術(shù)人才。與此同時(shí)，濱州在航空維修產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展上持續(xù)投入，正逐步夯實(shí)其在該領(lǐng)域的區(qū)域優(yōu)勢。
細(xì)化實(shí)施路徑：四大行動推動集群發(fā)展
《行動方案》明確了四大重點(diǎn)行動，包括高標(biāo)準(zhǔn)集群集聚行動、高端化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動、高能級創(chuàng)新策源行動和高水平開放融合行動。
在集群集聚方面，山東將支持濟(jì)南市、青島市采用“平臺+市場+技術(shù)”模式，圍繞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有全球競爭力的全鏈條航空維修產(chǎn)業(yè)基地。
同時(shí)，支持煙臺市、日照市采用“研發(fā)+制造+維修”模式，建設(shè)具有全國競爭力的專業(yè)化航空維修產(chǎn)業(yè)基地。
在開放融合方面，方案鼓勵外資、民營等資本來魯投資發(fā)展航空維修產(chǎn)業(yè)，積極開拓日韓、歐美等國際市場，增強(qiáng)全球范圍資源鏈接能力。
與此同時(shí)，山東將深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域跨省域合作交流；積極融入中國商飛等商用飛機(jī)供應(yīng)鏈，聚集山東太古、南山鋁業(yè)等國產(chǎn)大飛機(jī)一級供應(yīng)商，并推動中國商飛赴省內(nèi)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，為企業(yè)納入潛在供應(yīng)商體系打通渠道。
值得一提的是，山東正在加快推動濟(jì)南、青島兩個(gè)總投資34億元的航空維修配套項(xiàng)目開工建設(shè)，為全球頭部維修企業(yè)落戶提供硬件基礎(chǔ)。
同時(shí)計(jì)劃推動全省頭部維修企業(yè)與全球飛機(jī)制造商、發(fā)動機(jī)制造商采用“市場+制造+技術(shù)”模式開展合作，爭取年內(nèi)新上寬體機(jī)、起落架維修生產(chǎn)線，2027年具備發(fā)動機(jī)維修能力。
一個(gè)以濟(jì)南、青島為雙核，煙臺、日照為兩翼，多地協(xié)同支撐的航空維修產(chǎn)業(yè)新格局，正隨這份行動方案在齊魯大地徐徐展開。