界面新聞?dòng)浾?| 方卓然
界面新聞編輯 | 莊鍵
2026年1月7日，臨港新片區(qū)舉行2026年制度創(chuàng)新暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，會(huì)上通報(bào)《臨港新片區(qū)2026年制度創(chuàng)新和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱《工作計(jì)劃》），在制度創(chuàng)新和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面分別提出十項(xiàng)任務(wù)，打造上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“臨港樣本”。
根據(jù)《工作計(jì)劃》，在制度創(chuàng)新方面，臨港新片區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)持續(xù)落實(shí)國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略、深化國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū)建設(shè)、建設(shè)離岸金融（經(jīng)濟(jì)）功能區(qū)、推動(dòng)融資租賃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鞏固提升數(shù)據(jù)跨境管理模式優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化國(guó)際數(shù)據(jù)中心跨境離岸功能、推動(dòng)保稅維修、綠色再制造創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展保稅新業(yè)態(tài)、提升保稅燃料油加注及綜合海事服務(wù)、拓展航貿(mào)數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用等十項(xiàng)任務(wù)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，新片區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)完成新一輪事權(quán)優(yōu)化調(diào)整、打造更加高效便捷的政務(wù)環(huán)境、構(gòu)建更加完善的企業(yè)“走出去”服務(wù)體系、打造更加公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、打造更加適配的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、打造更具品牌效應(yīng)的樓宇園區(qū)、打造“臨港科創(chuàng)城”、打造“數(shù)字綜保區(qū)”、營(yíng)造政企協(xié)同的共治環(huán)境、做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)估等十項(xiàng)任務(wù)，全力支持各類經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
“對(duì)照上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境9.0版方案，將充分結(jié)合新片區(qū)制度型開放優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，大膽探索與高水平改革開放相適配的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)制度處副處長(zhǎng)張忠超對(duì)界面新聞表示。
會(huì)上明確了多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，例如在更大力度推動(dòng)金融開放創(chuàng)新方面，將重點(diǎn)針對(duì)新興領(lǐng)域開展更大力度探索。進(jìn)一步提升跨境投融資便利化水平，精準(zhǔn)助力“走出去”企業(yè)拓展全球市場(chǎng)；推動(dòng)離岸金融更大力度開放，重點(diǎn)拓展離岸貿(mào)易、非居民并購(gòu)、財(cái)資中心、離岸租賃、再保險(xiǎn)五大業(yè)務(wù)場(chǎng)景；充分發(fā)揮金融對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持和助推作用，更大力度支持鏈主企業(yè)建立CVC基金，利用好臨港啟航基金，專注“投早、投小、投硬科技”，擴(kuò)大“撥改投”試點(diǎn)覆蓋范圍。
在建設(shè)離岸金融（經(jīng)濟(jì)）功能區(qū)方面，陳俊斌表示，新片區(qū)要深化離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，持續(xù)開展放寬非居民并購(gòu)貸款限制試點(diǎn)業(yè)務(wù)，探索設(shè)計(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)力的財(cái)資中心試點(diǎn)模式。
近年來，新片區(qū)將推進(jìn)更大力度制度創(chuàng)新和打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境作為核心任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接CPTPP、DEPA等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入開展更大范圍、更深層次的開放壓力測(cè)試。
過去一年，新片區(qū)簽約項(xiàng)目總投資超過2200億元，落地投資額突破1200億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%，稅收增長(zhǎng)12.3%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)124.3%，離岸貿(mào)易增長(zhǎng)29.1%，引進(jìn)落戶人才超5.1萬人、增長(zhǎng)18.3%。
陳俊斌還透露，今年，臨港將繼續(xù)落實(shí)“投資于人”，把更多資金和資源投向青年人才急需的教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，進(jìn)一步完善城市功能配套、全面升級(jí)“臨港菁才卡”服務(wù)功能，為新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢人才根基。