文|光伏頭條
從政府統(tǒng)一劃定的峰谷電價,到逐步取消固定分時電價,電力行業(yè)正迎來一場關(guān)乎生存邏輯的深刻變革。

近期,“分時電價”成為是電力行業(yè)的熱議核心,話題熱度居高不下。
從遼寧到四川、陜西,地方層面相關(guān)政策的每一次落地發(fā)布,都能迅速引燃行業(yè)討論,牽動全市場的敏感神經(jīng)。
此前,儲能頭條多篇對行業(yè)趨勢的分析與解讀稿件,均得到了市場的驗證,也引發(fā)了行業(yè)同仁的強烈共鳴。
2025年末,國家發(fā)改委與國家能源局聯(lián)合下發(fā)《電力中長期市場基本規(guī)則》的通知,更是為電力市場化改革按下關(guān)鍵加速鍵。通知明確提出,“對直接參與市場交易的經(jīng)營主體,不再人為規(guī)定分時電價水平和時段?!?/p>

政策落地后,行業(yè)熱議瞬間推向頂峰,“政策深度調(diào)整”“傳統(tǒng)套利模式終結(jié)”的論調(diào)不絕于耳。部分市場參與者將此次變革視作行業(yè)發(fā)展的“寒冬”,憂心過往依賴固定價差的盈利模式難以為繼、走向崩塌,行業(yè)焦慮情緒持續(xù)蔓延,不少市場主體也陷入轉(zhuǎn)型的迷茫與發(fā)展的焦灼。
從依托政策劃定的“峰谷電價”,到逐步“取消固定分時電價”,這一變革的背后,似乎為電力市場的未來發(fā)展方向,勾勒出全新的思路與脈絡(luò)。
澄清關(guān)鍵認(rèn)知:固定分時取消的背后
行業(yè)內(nèi)對本次分時電價調(diào)整的討論持續(xù)升溫,核心誘因在于市場存在普遍認(rèn)知偏差——將“取消固定分時”簡單等同于“用電不再區(qū)分峰谷”。
事實恰恰相反,此次取消固定分時電價的改革,并非否定峰谷電價的核心調(diào)節(jié)價值,而是對電力定價機制的核心重構(gòu)與優(yōu)化升級,本質(zhì)是讓電價機制適配新能源高滲透背景下的電力行業(yè)新格局。
此前推行的固定分時電價模式,核心特征是由政府劃定統(tǒng)一的“固定峰谷時刻表”,明確固化峰、平、谷各時段劃分區(qū)間,同時設(shè)定長期不變的固定價差標(biāo)準(zhǔn)(例如高峰時段電價上浮50%、低谷時段電價下浮50%),價格波動邊界被嚴(yán)格限定。
這種模式在電力供需相對穩(wěn)定的時期,能夠發(fā)揮基礎(chǔ)的錯峰引導(dǎo)作用,但在新能源高滲透的當(dāng)下,已難以適配行業(yè)發(fā)展需求。
此次電價調(diào)整的核心變化,是實現(xiàn)“市場說了算”:時段劃分、價格標(biāo)準(zhǔn)均以市場為主導(dǎo)。發(fā)電企業(yè)與電力用戶(或售電公司)通過中長期合同協(xié)商確定核心條款,最終電價還將掛鉤電力現(xiàn)貨市場,精準(zhǔn)匹配實時供需動態(tài)。
取消政府主導(dǎo)的固定分時電價,絕非臨時舉措,而是我國電力市場化改革步入“深水區(qū)”的必然選擇,背后蘊含多重深層邏輯:
其一,適配新能源主導(dǎo)下的電力系統(tǒng)特性變革。隨著風(fēng)電、光伏等新能源成為電力供給主力軍,電力系統(tǒng)運行特性發(fā)生根本性變化。新能源“看天吃飯”的屬性,導(dǎo)致發(fā)電出力波動劇烈且難以預(yù)測。過去基于傳統(tǒng)電源特性設(shè)定的固定高峰時段(如白天工作時間),如今可能恰逢光伏大發(fā)、電力充裕的時段。若此時仍執(zhí)行高“高峰電價”,不僅無法反映電力富余的真實供需,還會阻礙用戶消納綠電,進而抑制新能源消納。而市場化的靈活電價,如同靈敏的“溫度計”,可實時匹配這種動態(tài)供需變化。
其二,破解批零割裂引發(fā)的行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。當(dāng)前電力批發(fā)側(cè)現(xiàn)貨電價價差已高達0.8元/千瓦時,但零售側(cè)目錄峰谷價差普遍鎖定在0.4元以內(nèi)。這種“批發(fā)能漲能跌、零售價格封頂”的割裂格局,導(dǎo)致售電公司成本與收益倒掛,暴雷事件頻發(fā),長期依賴的交叉補貼模式也難以為繼。
其三,扭轉(zhuǎn)單一盈利模式帶來的抗風(fēng)險能力缺失。儲能企業(yè)、工商業(yè)用戶長期依賴固定峰谷價差“躺賺”套利,政策一旦轉(zhuǎn)向,項目收益便瞬間歸零。這種單一盈利邏輯在市場變化面前不堪一擊,亟需通過市場化定價引導(dǎo)行業(yè)構(gòu)建多元盈利模式。
其四,匹配新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求。風(fēng)光出力的隨機性、負(fù)荷的高頻波動性,使得分鐘級供需變化成為常態(tài)。而傳統(tǒng)固定時段表按月、按季度調(diào)整的節(jié)奏完全失效,靜態(tài)的行政定價天然無法適配動態(tài)的系統(tǒng)凈負(fù)荷曲線,唯有市場化的靈活定價機制才能支撐新型電力系統(tǒng)落地。
多元盈利+技術(shù)迭代,儲能市場高速發(fā)展
對于儲能行業(yè)來講,固定峰谷時段與價差的退出為其掃清了市場化發(fā)展的關(guān)鍵障礙。取消固定分時電價后,儲能市場非但不會陷入迷茫,反而將突破政策套利的局限,迎來更為廣闊的高速發(fā)展期,開啟從“政策驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”的質(zhì)變升級。
從市場空間來看,政策調(diào)整為儲能行業(yè)帶來了多重紅利。
一方面,市場化靈活電價精準(zhǔn)匹配新能源出力波動特性,儲能作為電力系統(tǒng)的“靈活調(diào)節(jié)器”,其核心價值被充分激活。隨著風(fēng)電、光伏成為電力供給主力軍,發(fā)電出力的隨機性、波動性顯著增強,傳統(tǒng)固定峰谷時段已無法反映真實供需。而儲能可在新能源大發(fā)時充電消納,在負(fù)荷高峰時放電保供,成為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行的剛需資源。
另一方面,批零電價割裂格局的破解,讓儲能參與電力交易的收益空間更趨透明。此前批發(fā)側(cè)現(xiàn)貨電價價差高達0.8元/千瓦時,但零售側(cè)目錄峰谷價差普遍鎖定在0.4元以內(nèi),這種割裂導(dǎo)致售電公司成本與收益倒掛,也限制了儲能的盈利空間。
如今市場化定價機制下,價差由供需決定,儲能的套利收益更具彈性。
與此同時,新型電力系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)明確,2027年底新型儲能裝機需達1.8億千瓦以上,政策紅利與市場需求形成共振,直接打開了儲能行業(yè)的增長天花板。
從盈利模式來看,改革倒逼儲能行業(yè)告別單一價差套利,邁向多元價值變現(xiàn)的新賽道。
過去,儲能企業(yè)的盈利高度依賴峰谷價差,這種模式在政策變動面前不堪一擊。如今,在市場化定價機制下,儲能行業(yè)正構(gòu)建“容量補償+峰谷套利+輔助服務(wù)+碳交易”的綜合收益體系。
在輔助服務(wù)領(lǐng)域,調(diào)頻、備用等服務(wù)已成為儲能企業(yè)的重要收入來源,廣東部分儲能項目調(diào)頻收入占總營收比例超70%;在容量價值領(lǐng)域,多地探索建立容量電價機制,為儲能項目提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流保障;在碳交易領(lǐng)域,儲能可通過消納綠電、減少火電碳排放,獲取碳減排收益。多元收益結(jié)構(gòu)的搭建,顯著提升了儲能項目的抗風(fēng)險能力與投資回報率。
技術(shù)與成本優(yōu)勢,更是為儲能市場的高速發(fā)展筑牢了基礎(chǔ)。
近年來,儲能行業(yè)技術(shù)迭代速度加快,587Ah等大電芯實現(xiàn)量產(chǎn),儲能系統(tǒng)的能量密度與循環(huán)壽命持續(xù)提升。與此同時,成本下降趨勢明顯,儲能系統(tǒng)成本較3年前下降約80%,部分地區(qū)度電成本低于0.2元,大幅降低了項目投資門檻。
此外,AI電價預(yù)測系統(tǒng)的普及,助力儲能項目實現(xiàn)15分鐘級的精準(zhǔn)充放電時機預(yù)判,有效規(guī)避“充在假谷、放在假峰”的運營風(fēng)險,進一步提升了項目的盈利效率。
值得注意的是,儲能行業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)出“儲能+”的場景化應(yīng)用趨勢。“儲能+虛擬電廠”“儲能+分布式能源”“儲能+交通”等模式不斷涌現(xiàn),拓展了儲能的收益邊界。例如,儲能參與虛擬電廠,可聚合分布式資源參與電網(wǎng)調(diào)節(jié),獲取更高的系統(tǒng)服務(wù)溢價;“儲能+充電樁”模式,則能實現(xiàn)削峰填谷,降低充電樁運營成本的同時,提升電網(wǎng)接納能力。
取消固定分時電價,絕非儲能行業(yè)的“攔路虎”,而是推動其突破發(fā)展瓶頸、邁向高質(zhì)量增長的“催化劑”。在市場化定價機制的引領(lǐng)下,儲能行業(yè)的核心價值將得到充分釋放,多元盈利模式將成為行業(yè)發(fā)展的主流。隨著技術(shù)的不斷進步與應(yīng)用場景的持續(xù)拓展,儲能市場正迎來一馬平川的高速發(fā)展期,成為支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的核心力量。
以光儲協(xié)同破局,儲能售電的市場參與新路徑
儲能的未來在于售電,而實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵,在于依托光儲一體化模式更靈活地深度參與電力市場交易。
值得關(guān)注的是,此次分時電價市場化改革的深化,恰好為這一發(fā)展方向提供了重要契機,同時也正推動光儲一體化從過去的“可選配置”,加速轉(zhuǎn)向新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“必選方案”。
這一轉(zhuǎn)變并非政策強制推動的結(jié)果,而是市場機制優(yōu)化下的必然選擇,其核心邏輯既契合電價改革的深層訴求,也精準(zhǔn)對接了儲能向售電轉(zhuǎn)型、深度融入市場的發(fā)展需求。
從市場環(huán)境變化來看,此前固定分時電價下,光伏項目可依托穩(wěn)定的峰谷價差實現(xiàn)收益,儲能的價值更多體現(xiàn)為“錦上添花”的套利工具。
但在市場化的靈活電價機制下,這一邏輯被徹底打破——午間光伏大發(fā)時段恰好與新增的低谷電價時段重疊,單純的光伏項目因電價低迷面臨收益承壓,部分未配儲的光伏項目,全投資收益率甚至從8.5%降至5.2%。
與之形成鮮明對比的是,光儲一體化通過“光伏發(fā)電+儲能調(diào)峰”的協(xié)同模式,實現(xiàn)能量的“時空轉(zhuǎn)移”:在午間光伏富余、電價低谷時通過儲能系統(tǒng)充電,在傍晚用電高峰、電價高位時放電,既解決了光伏午間消納的難題,又能充分享受峰谷價差帶來的收益提升。
以1MW工商業(yè)光伏電站為例,加裝儲能后年收益可提升20%,項目回收期縮短至5年以內(nèi),儲能也從此前的“可選項”,變成光伏項目保障收益的“必需品”。
從電力系統(tǒng)適配需求來看,新能源高滲透背景下,風(fēng)光出力的波動性、隨機性對電網(wǎng)穩(wěn)定運行提出了更高要求。光儲一體化通過儲能系統(tǒng)平滑光伏出力波動,可將原本因電網(wǎng)消納能力不足而被迫舍棄的電力,轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定可控的電能,有效降低棄風(fēng)棄光率。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯來看,電力市場化改革推動行業(yè)盈利模式從單一價差套利轉(zhuǎn)向多元價值實現(xiàn),而光儲一體化恰好契合這一轉(zhuǎn)型趨勢。
一方面,儲能不再僅依賴峰谷套利,還可通過參與電力現(xiàn)貨市場交易、獲取容量電價補償?shù)榷嘣窂綄崿F(xiàn)收益,比如內(nèi)蒙古、甘肅等省份明確給予獨立儲能0.28-0.35元/kWh的容量補償,讓光儲項目的投資回報更具穩(wěn)定性;
另一方面,光儲一體化技術(shù)的持續(xù)升級,如BC電池與液冷儲能系統(tǒng)的融合應(yīng)用,讓項目平準(zhǔn)化度電成本下降8%-12%,進一步提升了光儲項目的經(jīng)濟性。
歸根結(jié)底,分時電價的市場化重構(gòu),本質(zhì)上是通過價格信號引導(dǎo)能源產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化配置。在這一背景下,光儲一體化不僅是破解光伏消納難題、保障項目收益的現(xiàn)實選擇,更是支撐新能源高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的核心支撐。其從“可選”到“必選”的轉(zhuǎn)變,也標(biāo)志著我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,正式從規(guī)模擴張階段,邁入質(zhì)量提升與系統(tǒng)協(xié)同的全新階段。

