界面新聞?dòng)浾?| 劉素楠 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 莊鍵

一家安徽汽車(chē)零部件制造商想出海非洲，在上海虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心的牽線下，與加納企業(yè)簽約共建工廠。一家品牌餐廳想打入歐洲市場(chǎng)，還是在大虹橋的指導(dǎo)下，企業(yè)選擇具備出口資質(zhì)的國(guó)內(nèi)工廠，牽線搭橋聯(lián)系意大利、西班牙代工廠，發(fā)放“專(zhuān)業(yè)服務(wù)券”。

越來(lái)越多中企選擇借力上?！白叱鋈ァ?，其背后是全市出海服務(wù)的系統(tǒng)性升級(jí)。

1月4日，《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》（即9.0版行動(dòng)方案）正式發(fā)布。界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，與8.0版相比，此次行動(dòng)方案更加明確地聚焦企業(yè)出海，要求做強(qiáng)“走出去”服務(wù)。

上海市外商投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃峰向界面新聞分析稱(chēng)，9.0版行動(dòng)方案從以往單一的便捷政務(wù)服務(wù)升級(jí)為政府工作機(jī)制和服務(wù)體系的構(gòu)建，不僅在境內(nèi)為企業(yè)提供便捷的政務(wù)服務(wù)，更注重賦能“走出去”企業(yè)，助力企業(yè)提升境外合規(guī)、抗風(fēng)險(xiǎn)等綜合能力，為企業(yè)境外發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

9.0版行動(dòng)方案提出，支持浦東新區(qū)、臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)率先構(gòu)建支持企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的機(jī)制和服務(wù)體系。這三個(gè)地區(qū)也是承擔(dān)高水平對(duì)外開(kāi)放國(guó)家戰(zhàn)略的核心功能區(qū)域，各有定位和優(yōu)勢(shì)。

黃峰向界面新聞分析稱(chēng)，9.0版行動(dòng)方案特別強(qiáng)調(diào)這三個(gè)地區(qū)在“走出去”工作中的率先引領(lǐng)作用，是為了有效協(xié)同三個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，將制度創(chuàng)新成果最大化，為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)從制度創(chuàng)新、規(guī)則試驗(yàn)到服務(wù)落地的有效支持企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的機(jī)制和服務(wù)體系。

坐擁“空港+海港+自由港”三位一體出海通道，2024年，臨港新片區(qū)設(shè)立了全國(guó)首個(gè)實(shí)體化運(yùn)作的企業(yè)出海綜合服務(wù)平臺(tái)，又于2025年出臺(tái)十大支持企業(yè)“走出去”舉措。

同樣在2025年，浦東新區(qū)企業(yè)走出去綜合服務(wù)中心成立，這是全國(guó)首家以參事組織形式注冊(cè)成立的“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)。該中心已初步建成超過(guò)270個(gè)全球站點(diǎn)，形成覆蓋歐美、亞太、中東等重點(diǎn)區(qū)域的海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

而“大虹橋”則利用其開(kāi)放樞紐、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和總部集聚三大優(yōu)勢(shì)，通過(guò)打造海外虹橋發(fā)展服務(wù)中心、建成虹橋國(guó)際人才服務(wù)中心、升級(jí)虹橋海外貿(mào)易中心，推動(dòng)服務(wù)集成、信息集成、管理集成，構(gòu)建覆蓋出海全鏈條的一站式服務(wù)平臺(tái)。

今年，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)將深化虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心功能，聚焦企業(yè)走出去、國(guó)際人才培養(yǎng)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、國(guó)際科創(chuàng)服務(wù)等維度，持續(xù)深化海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)海外投資研判、提升信息化智能化水平，筑牢出海企業(yè)總部高地、做優(yōu)海外綜合服務(wù)高地、構(gòu)建出海制度創(chuàng)新高地。

在政務(wù)服務(wù)方面，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)已落地境外投資備案咨詢(xún)、馬德里商標(biāo)注冊(cè)咨詢(xún)、APEC商旅卡受理、港澳人才簽注等共15大類(lèi)、70項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)服務(wù)涉企業(yè)務(wù)3.5萬(wàn)件次，助力陳香貴、華測(cè)導(dǎo)航、鳳凰自行車(chē)等企業(yè)布局海外市場(chǎng)。

公共服務(wù)方面，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)通過(guò)做實(shí)虹橋數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心，提供數(shù)據(jù)跨境合規(guī)指引；深化虹橋海外人才直連平臺(tái)，全年累計(jì)服務(wù)外國(guó)人業(yè)務(wù)1.2萬(wàn)人次；增設(shè)24小時(shí)港澳智能簽注機(jī)，實(shí)現(xiàn)“全流程自助、3分鐘取證”，非工作日辦理量占比超75%。

在專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)已經(jīng)建立“走出去”專(zhuān)業(yè)伙伴合作聯(lián)盟，發(fā)布“虹橋出海圖譜”“中資企業(yè)出海指引”“虹橋出海案例集”等服務(wù)成果，構(gòu)建多層次專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系。

9.0版行動(dòng)方案還明確，做強(qiáng)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)和上海企業(yè)海外合作聯(lián)盟；加強(qiáng)培訓(xùn)，提升境外投資項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)能力；完善涉外法律綜合服務(wù)、跨境稅收服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)提示，數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單適用范圍拓展至全市，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)提升涉外文書(shū)辦理感受度，為“走出去”企業(yè)提供一站式涉外文書(shū)服務(wù)。