文 | 周濤
2026奔騰而至，棗莊，這座立志于“轉(zhuǎn)型振興”的工業(yè)老城，正在“一張藍圖繪到底”的戰(zhàn)略定力下全速奔跑。
2025年12月27日，中共棗莊市委十二屆九次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議舉行。這場會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)“十四五”收官之年的經(jīng)濟工作，部署“十五五”開局之年的發(fā)展任務(wù)，為棗莊這座老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型之路錨定新航向。
會議提出了“十五五”時期棗莊經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：綜合實力跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)能級加快躍升，數(shù)智賦能創(chuàng)新突破，改革開放持續(xù)深化，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，共同富裕扎實推進，綠色低碳步伐加快，治理能力顯著增強。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強市。
“十四五”收官，綜合實力躍升
“十四五”時期，棗莊交出了一份亮眼答卷。全市綜合實力持續(xù)攀升，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，2025年1至11月，棗莊16項主要經(jīng)濟指標中，14項增速位居山東省前10位，其中9項居前5位、7項居前3位。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.7%，連續(xù)15個季度高于全省平均水平；一般公共預(yù)算收入增長4.5%，增速居全省首位。這些數(shù)字背后，是棗莊在產(chǎn)業(yè)升級、改革創(chuàng)新、民生保障等方面的扎實努力。
曾經(jīng)的棗莊，因煤而興，也因資源枯竭而困；如今的棗莊，正以綠色低碳為舵、科技創(chuàng)新為帆，駛向“新能源產(chǎn)業(yè)制造基地”和“大運河文化旅游名城”的新航程。
五年來，棗莊以“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”為引領(lǐng)，逐步優(yōu)化為“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”，推動化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”，鋰電新能源、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)“新樹成森林”。
10月22日，以“新能源·新動力·新未來”為主題的2025新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在棗莊正式啟幕。這場由中國機械工業(yè)聯(lián)合會主辦、欣旺達動力科技股份有限公司承辦的行業(yè)盛會，匯聚了300余位國際機構(gòu)代表、院士專家及產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)高管，共探固態(tài)電池、超充技術(shù)、儲能應(yīng)用等行業(yè)前沿議題。
大會落地的背后，是棗莊新能源電池產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。棗莊從鋰礦開采加工到正極材料、負極材料、電解液、隔膜、電芯、檢測檢驗、終端應(yīng)用和拆解回收的全產(chǎn)業(yè)鏈日益壯大。截至2024年底，棗莊新能源上下游企業(yè)已發(fā)展到278家。其中，鋰電企業(yè)發(fā)展至128家，年產(chǎn)能實現(xiàn)正極材料21萬噸、負極材料4萬噸、電解液22萬噸、隔膜21.45億平方米、電芯和PACK50GWh、拆解5.5萬噸。
會上，山東省委常委、常務(wù)副省長張海波在致辭中特別指出：“棗莊實現(xiàn)了百年煤城向新能源電池名城的華麗轉(zhuǎn)身?！苯衲?，棗莊獲批全國唯一的“中國新能源電池名城”稱號。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完善，讓棗莊成為龍頭企業(yè)布局的“優(yōu)選地”。就在10月份，理想汽車與中創(chuàng)新航兩大項目的落地，進一步補全了棗莊新能源產(chǎn)業(yè)鏈拼圖。一個龍頭項目就是一個增長點，一個龍頭企業(yè)形成一個增長極。理想和中創(chuàng)新航兩大龍頭項目的落地，不僅為棗莊帶來近百億元的投資規(guī)模，更將通過技術(shù)溢出效應(yīng)拉動產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。
“十四五”時期，棗莊可謂是“知難不畏難”。在基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)狀下，棗莊以有解思維破解了難解之題，聯(lián)泓格潤、魯化低碳高效動能轉(zhuǎn)換一體化、中創(chuàng)新航山東基地等重大項目順利推進，全國二手商品流通試點市、中國數(shù)字百強市試點改革，新能源及儲能裝機規(guī)模、萬元GDP能耗等工作超額超時間進度完成省定目標。
十五五開局，強工興產(chǎn)再進一步
2026悄然已至，展望新的一年，“十五五”大幕開啟。站在承前啟后的歷史交匯點上，棗莊該怎么做？
“十五五”是棗莊轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵期。中共棗莊市委十二屆九次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議提出，錨定“資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)市”總體發(fā)展定位，大力實施“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略。
“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略，既是對既往路徑的延續(xù)，更是應(yīng)對“總量小、人均少、產(chǎn)業(yè)層次低”等現(xiàn)實挑戰(zhàn)的升級。這一戰(zhàn)略的核心在于以工業(yè)經(jīng)濟為“永恒主題”，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的“432”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——新能源、化工新材料、高端裝備、現(xiàn)代輕工四大支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，人工智能、低空經(jīng)濟、生物制造三大新興產(chǎn)業(yè)聚能成勢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加力培強。
會議提出構(gòu)建“432”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，其中新能源產(chǎn)業(yè)被賦予“首位度”定位。通過欣旺達、中創(chuàng)新航等龍頭項目牽引，棗莊已形成“鋰氫風(fēng)光儲”多能互補格局，電池產(chǎn)能有望在“十五五”突破200GWh。更值得關(guān)注的是其“謀劃未來”——低空經(jīng)濟動力谷、中國獸藥谷等新興載體，正是通過“缺什么、謀什么”的精準策略，將產(chǎn)業(yè)空白轉(zhuǎn)化為增長極。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級則體現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”的智慧?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)瞄準價值鏈高端，推動魯化、聯(lián)泓等“鏈主”企業(yè)向光纖、綠色建材領(lǐng)域延伸；高端裝備產(chǎn)業(yè)聚焦數(shù)控機床、礦山機械的智能化改造；現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)則通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”激活造紙、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)升級需要載體支撐。棗莊以“東拓、西連、南美、北控、中優(yōu)”的城市空間布局，推動主城區(qū)能級提升。井字峪片區(qū)開發(fā)、濟棗高鐵建設(shè)、翼云機場通航等工程，不僅強化交通樞紐功能，更通過“榴棗歸鄉(xiāng)”工程集聚人口與人才。
2026年被定位為“服務(wù)企業(yè)年”，棗莊將建立分層幫扶機制：市級領(lǐng)導(dǎo)對接100家龍頭企業(yè)，部門定向服務(wù)“專精特新”企業(yè)，并依托“棗惠通”平臺實現(xiàn)政策直達，營商環(huán)境優(yōu)化被提升至戰(zhàn)略高度。
歷史的接力棒已傳遞到“十五五”的新征程。棗莊錨定“資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)市”定位，以“開局即決戰(zhàn)”的干勁推動高質(zhì)量發(fā)展。從新能源產(chǎn)業(yè)集群的崛起，到鄉(xiāng)村振興片區(qū)的全域覆蓋；從“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)融合的民生實踐，到安全生產(chǎn)治本攻堅的底線思維，棗莊正以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
在新時代的浪潮中，這座轉(zhuǎn)型中的城市，正以青春之姿、奮進之態(tài)，書寫中國式現(xiàn)代化的棗莊實踐。