文丨承德日報 林海嬌、徐微微

棚戶區(qū)改造已建設(shè)安置房項目8個、2206套，讓舊小區(qū)蝶變?yōu)檎麧嵰司拥摹靶录覉@”；建設(shè)“四好農(nóng)村路”982.372公里，四通八達的交通讓出行更加安全便利；失業(yè)人員再就業(yè)16211人，讓百姓安居樂業(yè)……一個個民生期盼得到回應，一件件民生實事落地開花，2025年，承德市書寫了一份既有厚度又有溫度的“民生答卷”。

2025年，承德市積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，聚焦住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，實施了20項民生工程。截至11月底，20項民生工程已全部完成或超額完成年度目標任務(wù)。

百姓安居、道路優(yōu)行，是今年承德市民生工程的一個著眼點。在城區(qū)，棚戶區(qū)改造已建設(shè)安置房項目8個、2206套，全市已完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目58個。在農(nóng)村，已改造農(nóng)村戶廁5813座。縣級已基本建成集客運、物流、旅游、商貿(mào)等多功能于一體的綜合運輸服務(wù)站；新增客貨郵合作站點28個，新開通客貨郵合作線路4條。

道路通，鄉(xiāng)村興。在“四好農(nóng)村路”提升方面，全市累計完成農(nóng)村公路建設(shè)改造982.372公里，超額完成年度任務(wù)。在城區(qū)道路暢通方面，完成了武烈路北段1320米、武烈路南段5.21公里改造工程，完成了北區(qū)路風云嶺隧道至蠶場段6.768公里路面修復養(yǎng)護，顯著提升了道路通行的舒適性和安全性。新增停車泊位2518個，其中中心城區(qū)新增546個。在道路情況復雜、車流量較大、易擁堵、易發(fā)生事故的路口完成4處交通信號燈建設(shè)。持續(xù)實施環(huán)城高速11個站口間點對點通行的9座及以下小型客車免費通行政策，年初以來已提供334.8萬次免費通行服務(wù)。

“一老一小”關(guān)乎民生福祉，是民生保障的重點。圍繞“一老”，完成905戶特殊困難老年人家庭適老化改造，改善了居家生活照料條件。31個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、5個標準化街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心全部完工且完成驗收；全市護理員均已完成職業(yè)技能等級認定考試，新增養(yǎng)老護理員持證人員120人。圍繞“一小”，承德市實施義務(wù)教育學校擴容提質(zhì)工程，規(guī)劃新建（改擴建）了中小學項目11個、建設(shè)面積8.74萬平方米。啟動中小學生脊柱側(cè)彎防控工程，完成中小學生脊柱側(cè)彎篩查41萬人次。

在情系“一老一小”的同時，承德市聚焦困難群眾、殘疾人、婦女等群體特殊需求，精準實施民生工程，織牢社會保障網(wǎng)。對全市符合條件的困難群眾實現(xiàn)“應保盡保、應救盡救”，全市共保障城鄉(xiāng)低保對象19.24萬人、特困救助供養(yǎng)人員2.8萬人，完成年度任務(wù)。為全市殘疾人提供康復、輔助器具適配、就業(yè)培訓、托養(yǎng)、教育、家庭無障礙改造、殘疾評定補貼等服務(wù)13317人。殘疾人保險全市已完成賠付1130人，合計賠付金額471萬元，賠付率181%。完成169名低保、特困等“兩癌”患病婦女救助工作。孕婦產(chǎn)前基因免費篩查實現(xiàn)應篩盡篩。全市無償提供法律援助服務(wù)5420件，超額完成年度任務(wù)。

就業(yè)是最大的民生。圍繞就業(yè)促進工程，承德市落實各項促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，努力實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)16211人。建設(shè)規(guī)范化零工市場12家，向省推薦4家。豐富創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，全年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)3.6萬人次。全市持續(xù)推進“河北福嫂·熱河嫂”提質(zhì)擴容，培樹五星級“河北福嫂·熱河嫂”18名，建立“河北福嫂”進京津基地6個，在全市大力開展巾幗家政服務(wù)進社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動414場次。

醫(yī)療是民生的重要保障。承德市實施就醫(yī)購藥便民服務(wù)工程，全市29家二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)預約掛號端口全部接入“河北智慧健康”平臺，實現(xiàn)患者在線預約掛號功能。全市34家二級以上公立定點醫(yī)療機構(gòu)全部完成“一碼付”建設(shè)，并啟用“一碼付”結(jié)算功能。

圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)工程，承德市已選派400名醫(yī)師下基層開展幫扶工作，累計開展診療5萬次，幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新項目194項。強化基層醫(yī)務(wù)人員線上在崗培訓，培養(yǎng)農(nóng)村定向免費醫(yī)學生27人。推進9家衛(wèi)生院開展基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)。在親情醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)工程方面，全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)配備專職導診人員293人，基層醫(yī)療機構(gòu)配備兼職導診人員206人，為需要患者提供全流程導診服務(wù)；配備多學科診療醫(yī)師累計769名，累計診療824人次，較去年提升53%；235家醫(yī)療機構(gòu)提供遠程醫(yī)療服務(wù)，累計開展遠程會診718次、遠程影像診斷1.7萬人次、遠程心電診斷1.2萬人次、開展遠程教育23場；建設(shè)完成52個胸痛救治單元。

為滿足群眾對文體活動的需求，承德市已開展文化進基層惠民演出2412場次，全市提升體育公園9個、建設(shè)街邊球場13個，舉辦賽事活動853場。

充電安全、通信、供水、供熱配套設(shè)施提升等方面與百姓生活密不可分。

承德市持續(xù)推進全市既有住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施的充電端口加裝、車棚建設(shè)和視頻監(jiān)控設(shè)施安裝工作。全市已有車棚的充電端口84663個，充電端口的車棚占比85.86%；視頻監(jiān)控已覆蓋的充電端口85362個，充電端口的視頻監(jiān)控覆蓋率86.57%，達到省任務(wù)85%以上的要求。累計開展聯(lián)合檢查1582次，共勸阻違規(guī)停放、飛線充電行為4.04萬余起，張貼宣傳海報9.01萬余份，播放火災警示案例7000余次。

對雙橋區(qū)老舊小區(qū)及超標高水壓不足小區(qū)供水設(shè)施進行改造，完成供水管網(wǎng)改造0.6公里。完成對雙灤區(qū)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造2000米。完成中心城區(qū)15座換熱站內(nèi)15臺換熱器、20臺變壓器、50臺電機、20座換熱站調(diào)控設(shè)備能效升級改造，全面提升供熱效能。完成100個700M站點開通和38個2.6G站點開通，為市民暢享高速便捷通信服務(wù)筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。