文丨李國雄
三十年,足以讓閉塞的深山褪去窮根煥發(fā)新生,也足以讓金融力量扎根大山的堅(jiān)實(shí)足跡清晰可辨。
中國工商銀行自1995年起承擔(dān)中央單位定點(diǎn)幫扶工作任務(wù),三十年來持續(xù)幫扶四川省南江縣、通江縣、萬源市、金陽縣。作為國有大型金融機(jī)構(gòu),工行將定點(diǎn)幫扶工作抗在肩上、抓在實(shí)處,投入真金白銀與真情實(shí)意,攻克了脫貧攻堅(jiān)道路上的一個個難關(guān)。
工行在川累計(jì)投入和引進(jìn)幫扶資金超過9億元,投放貸款超200億元,派出幫扶干部120余人次。從外部“輸血”固本培元,到培育“造血”內(nèi)部機(jī)能,再到激發(fā)區(qū)域“活血”興業(yè)的探索歷程,這條金融助力的探索之路,深刻勾勒出中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,國有大行服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的演進(jìn)軌跡。
“輸血”固本 筑牢根基托底線
在幫扶初期,面對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)滯后的現(xiàn)實(shí)困境,工行秉持“保基本、兜底線、救急難”的原則,將無償資金精準(zhǔn)投入民生亟需領(lǐng)域,快速補(bǔ)齊短板,筑牢發(fā)展根基。
這一策略的縮影,始于1997年援建的南江縣涼水希望小學(xué),從最初的愛心食堂、學(xué)生宿舍樓,到電化教室、水泥操場,工行持續(xù)的投入讓這所山村小學(xué)成為當(dāng)?shù)刈詈玫膶W(xué)校之一。以此為起點(diǎn),工行逐步建立起系統(tǒng)化的教育長效幫扶機(jī)制,“燭光計(jì)劃”“啟航工程”“童心港灣”等項(xiàng)目相繼萌芽、擴(kuò)展,截至2025年末,已累計(jì)培訓(xùn)和表彰鄉(xiāng)村教師超5000名,資助困難大學(xué)生逾6500人。2016年7月,工行在四川首批定向招聘9名建檔立卡貧困大學(xué)生,探索出了一條“招聘一人、脫貧一戶”的精準(zhǔn)幫扶新路徑。
教育的根基得以穩(wěn)固,工行的幫扶視野也隨之拓寬,投向了另一個關(guān)乎民生的關(guān)鍵領(lǐng)域——醫(yī)療衛(wèi)生。在萬源市,工行捐資800余萬元并提供超過4億元貸款,支持市中心醫(yī)院遷建項(xiàng)目,顯著改善了區(qū)域醫(yī)療資源條件。在幫扶縣市捐建“博愛衛(wèi)生站”,改善了村醫(yī)的工作環(huán)境,也為村民帶來更加便捷、安全的就醫(yī)體驗(yàn),真正打通了健康保障的“最后一公里”。
而涼山州金陽縣熱水河鄉(xiāng)體可洛村的故事,也是工行“輸血”固本的生動注腳。體可洛村是“貧中之貧”的典型代表,山高坡陡、土地貧瘠、水資源極度匱乏。工行從基建、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、金融等領(lǐng)域?qū)嵤┝巳轿弧⒘Ⅲw化的綜合幫扶,助力全村2600多名貧困人口成功脫貧,當(dāng)?shù)卮迕褡园l(fā)在新村進(jìn)村路口立起“工行新村”石碑,象征著工行與體可洛村民心連心的深厚情誼。
三十年來,工行通過持續(xù)不斷的資源投入,在教育、醫(yī)療和基建等領(lǐng)域逐步構(gòu)建起一張堅(jiān)實(shí)的安全網(wǎng),切實(shí)履行了國有大行的政治與社會責(zé)任,為脫貧摘帽提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為后續(xù)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“造血”強(qiáng)身 授人以漁謀長遠(yuǎn)
真正的幫扶,不是填滿一個谷倉,而是播下一粒種子,并讓它擁有自我生長的力量。
隨著幫扶工作的深入,工行意識到,單純依靠捐贈和回購,雖能解一時之困,卻難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和市場競爭力,幫扶思路開始從“送物資”向“育產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建可持續(xù)的商業(yè)模式。
這一轉(zhuǎn)變,在巴中市南江縣的青山綠水間,找到了它的答案——“借羊還羊”。2016年,東榆鎮(zhèn)橋壩村村民孫平通過此項(xiàng)目獲得20只母羊和1只公羊。他精心照料,第二年將羊群發(fā)展到60多只,出售15只獲得收入1.6萬元,就此穩(wěn)穩(wěn)走上致富路?!敖柩蜻€羊”模式已累計(jì)發(fā)放南江黃羊4000余只,幫助近700名貧困戶年均增收1800余元,衍生出的“托管代養(yǎng)”模式,輻射帶動了南江縣21個村農(nóng)戶增收。
工行定點(diǎn)幫扶的巴中市通江縣被譽(yù)為“中國銀耳之鄉(xiāng)”,但傳統(tǒng)種植分散、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱等問題制約發(fā)展。工行精準(zhǔn)切入,從“科研端、生產(chǎn)端、消費(fèi)端”三端協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建全鏈閉環(huán)幫扶體系,推動通江銀耳產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)蝶變。工行累計(jì)為通江銀耳產(chǎn)業(yè)投入幫扶資金1300余萬元,推動1.5億元園區(qū)建設(shè)貸款落地,助力成功培育“工銀1號”銀耳新菌株,為通江縣銀耳區(qū)域性產(chǎn)業(yè)提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),讓銀耳成為鄉(xiāng)親們手中的“致富花”。
這一系列實(shí)踐,清晰地展示了工行“培育一個龍頭、帶動一個產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的幫扶成效,確保幫扶資源能夠催生持續(xù)不斷的“造血”能力,通過精準(zhǔn)施策構(gòu)建可持續(xù)幫扶體系,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為群眾穩(wěn)定增收的堅(jiān)實(shí)支撐。
“活血”興業(yè) 長效機(jī)制繪新篇
產(chǎn)業(yè)的脈搏愈發(fā)強(qiáng)勁,新的需求也隨之產(chǎn)生:如何讓整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)氣血充盈、循環(huán)通暢?工行的幫扶重點(diǎn)自然過渡到“活血”階段,這意味著要真正打通產(chǎn)業(yè)與市場之間的堵點(diǎn),讓產(chǎn)品價值得以真正實(shí)現(xiàn)。?
在涼山州金陽縣,一方面,工行聯(lián)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“青花椒氣象指數(shù)保險(xiǎn)”,為1.3萬畝青花椒提供了高效的風(fēng)險(xiǎn)保障。另一方面,在蘆稿鎮(zhèn)燈廠村成功開展“整村授信”,村民無需抵押物即可便捷獲得貸款。這套“防風(fēng)險(xiǎn)+促生產(chǎn)”的組合拳成效顯著,目前,該模式已為燈廠村發(fā)放貸款1056萬元,有力支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓金陽青花椒產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2025年已達(dá)11億元,成為真正惠及千家萬戶的支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)品生產(chǎn)出來、風(fēng)險(xiǎn)得以管控之后,更大的挑戰(zhàn)在于如何將其價值在市場上兌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須攻克“從產(chǎn)到銷”的最后一公里,解決農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)得出、賣不好”的現(xiàn)實(shí)困境。?
消費(fèi)是產(chǎn)業(yè)的終點(diǎn),更是振興的起點(diǎn),消費(fèi)幫扶是產(chǎn)業(yè)閉環(huán)的關(guān)鍵落點(diǎn)。工行一方面深化內(nèi)部消費(fèi)幫扶。2020年以來,每年積極落實(shí)國家發(fā)展改革委,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,中國人民銀行等部門關(guān)于加大消費(fèi)幫扶力度的要求,在轄內(nèi)開展“新春行動”“金秋行動”等消費(fèi)幫扶專項(xiàng)行動,“以買代幫”購買四縣市農(nóng)特產(chǎn)品超3.7億元,促進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售量提升。另一方面,推動外部產(chǎn)銷對接。與中國供銷電子商務(wù)有限公司共建“興農(nóng)832”平臺并正式上線,給予四縣市商品優(yōu)先曝光、商戶快速入駐等傾斜優(yōu)惠政策,并授牌通江縣為四川省首個“832平臺”產(chǎn)業(yè)幫扶示范縣,打造“供銷數(shù)字平臺+工行數(shù)字金融+地方政府+龍頭企業(yè)”的通江銀耳產(chǎn)業(yè)四方幫扶新模式;支持四縣市在上海、杭州、福州、深圳等地舉辦招商洽談、產(chǎn)銷對接活動,加大采購幫銷力度。從內(nèi)部消化到外部撮合,工行通過構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的消費(fèi)幫扶體系,為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的新動能。
從持續(xù)近三十年的定點(diǎn)幫扶實(shí)踐來看,工行的角色已從最初的資源輸入者,逐步演變?yōu)橹贫葎?chuàng)新的催化者、資源整合的平臺以及區(qū)域內(nèi)生發(fā)展能力的培育者。這一過程層層遞進(jìn)、相互嵌套,最終目標(biāo)是將外部幫扶力量深度融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,轉(zhuǎn)化為能夠自我驅(qū)動、自我循環(huán)的內(nèi)生發(fā)展動能,共同構(gòu)建一個更具韌性、更富活力、更可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展生態(tài)。
三十載深耕巴蜀,從 “輸血” 兜底到 “造血” 賦能,再到 “活血” 興業(yè),工行以金融之力,在四川鄉(xiāng)村振興的畫卷上寫下濃墨重彩的一筆。這份扎根深山的堅(jiān)守,不僅讓四縣市鄉(xiāng)親們過上了好日子,更探索出一條可復(fù)制、可推廣的長效幫扶路徑。未來,工行仍將步履不停,以金融活水澆灌鄉(xiāng)土,讓振興之花綻放在巴蜀大地。
來源:推廣
最新更新時間:12/26 17:08

