界面新聞記者 | 李欣媛
界面新聞編輯 | 姜妍
“現(xiàn)在很多影視行業(yè)從業(yè)者都傾向于來海南注冊，這里能減免一些稅務(wù)?！苯衲暝诤Ｄ献粤斯镜挠耙曅袠I(yè)從業(yè)者劉玉在本月18日封關(guān)前夕這樣告訴界面文娛。
劉玉是身處影視行業(yè)一線的“打工人”，他告訴界面文娛，自己周圍有不少影視行業(yè)從業(yè)者都正在關(guān)注著海南——一方影視行業(yè)目前還開掘較少的凈土。目光匯聚的背后，是海南島對于影視行業(yè)推出的一系列優(yōu)惠政策，尤其是在眼下全島即將正式封關(guān)的時刻，關(guān)于“封關(guān)之后的電影圖景”，在剛剛落幕的第七屆海南島國際電影節(jié)（以下簡稱海影節(jié)）上，亦成為了焦點議題。
此情此景，人們難免會想到多年前的前車之鑒——曾被無數(shù)影視公司視作應(yīng)許之地的霍爾果斯，最終因“空心化”發(fā)展而踩下了剎車鍵。如何避免成為下一個霍爾果斯，是海南島無可回避的終極命題。
而即便解決了這一命題，面對影視企業(yè)和從業(yè)者的核心訴求，海南又是否能夠打好手里的一副牌？所有人都還在等第一個浮現(xiàn)的成功范例。優(yōu)惠吸引的是“落腳”，而要讓人“扎根”，需要的是一整個能持續(xù)“呼吸”的生態(tài)。
01 拒絕成為霍爾果斯
不少影視從業(yè)者都對界面文娛表示，海南開出的政策條件是誘人的。
在海影節(jié)主論壇上，海南省委宣傳部常務(wù)副部長、省電影局局長陳際陽系統(tǒng)推介了海南自貿(mào)港影視產(chǎn)業(yè)“四降、一升、一先行”的影視政策體系，即降成本、降門檻、降稅負、降壁壘，全面升級服務(wù)能級，前瞻布局知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新生態(tài)。
從宣講案例中最能窺見海南島渴求的發(fā)展方向。陳際陽舉了兩個例子，一個是大幅降低設(shè)備進口成本，“我們以一套價值1000萬元的進口特效渲染設(shè)備為例，在海南落地，可以節(jié)省約260萬元的稅負。這也正是《哪吒2》的渲染服務(wù)提供商藍陵科技等企業(yè)選擇在海南落戶的重要原因?！睂τ谔匦袠I(yè)這一類重資產(chǎn)行業(yè)而言，其場地租金、設(shè)備成本是首要考慮條件，而其資源對接反而可以線上進行，結(jié)合海南的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，屬于“揚長避短”。有動畫后期公司相關(guān)從業(yè)者也告訴界面文娛，未來不排除考慮在海南發(fā)展。
另一個是面向全球人才的個稅優(yōu)惠，“以年收入200萬元的導演為例，在國內(nèi)其它地方需要繳納個稅約60萬元，在海南僅需繳納30萬元?！庇脗€稅優(yōu)惠吸引頭部人才落戶，是當下各地發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)的共通之策。
但不論是企業(yè)還是個人的稅收減免，“在地性”都是先決條件。早在2021年，海南省省委書記馮飛就在國新辦發(fā)布會上表示“我們研判要從一開始就做好防范稅收風險的文章，堅決不讓海南自貿(mào)港成為避稅天堂。”并強調(diào)，“鉆空子的空殼公司一個都不要?！?/span>
在本屆電影節(jié)主論壇現(xiàn)場分發(fā)的《海南省影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策匯編（2025年版）》的冊子上也提及，對享受財稅支持的企業(yè)做出了三條規(guī)定：實質(zhì)性運營；以海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)；主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上。在人才政策方面，則要求申請稅收政策優(yōu)惠的從業(yè)者一個納稅年度內(nèi)，在海南自由貿(mào)易港累計居住滿183天，合理離島出差、休假、學習培訓天數(shù)可計入，但是實際居住天數(shù)不得少于90天。
也就是說，在政策發(fā)布之初，海南便已廣而告之“霍爾果斯模式”的不可行，那么在此情況下，海南還能成為影視從業(yè)者們的下一個“流奶與蜜之地”嗎？
02 被忽視的現(xiàn)實情況
事實上，早在2020年6月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》開始，海南就已經(jīng)走入了影視從業(yè)者的視野中。
2021年據(jù)多家媒體報道，有超過1600家影視公司和明星工作室當年選擇在海南成立公司，其中包括了王千源、陳思誠、黃子韜、那英、陳赫、白敬亭等明星。而截至目前，在海南設(shè)立分公司的頭部影視公司亦不在少數(shù)，包括了萬達、華策、壹同等。沈騰于2020年出資成立的?？谀强墒羌掖笥耙曃幕邢薰?/span>，還曾因為喜劇性的公司名稱而登頂過微博熱搜。
劉玉告訴界面文娛，自己曾面試過的一家大型影視公司，其職位要求中明確注明，需要在北京和海南兩頭跑，且海南居多，同時社保也在海南繳納。
但以上種種并不代表影視行業(yè)從業(yè)者對海南目前的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是足夠滿意的。
從業(yè)經(jīng)歷超十年的梁齊，2021年前后在海南出資注冊了影視公司，后以人才引進的身份落戶海南。梁齊周圍也有不少影視公司都是因為稅收優(yōu)惠政策，以及賭一個封關(guān)之后的歷史機遇，而選擇在海南成立公司。但實際經(jīng)營下來，梁齊卻沒怎么感覺到真正稅收的優(yōu)惠，“我們這幾年運營下來，稅負跟在全國任何一個地方開家公司是一樣的?！?/span>
以個人收入為例，梁齊最初了解到落戶在海南的從業(yè)者可享受15%個人所得稅優(yōu)惠，但要求每年居住滿183天的這一條件，已經(jīng)將他與此優(yōu)惠相隔離?！皩ξ覀冞@個行業(yè)來說，有些不太可能。我以導演這個工種舉例，導演一年可能80%的時間都在劇組生活，或者說在籌備項目、洽談項目，很難一直住在某地，就算是其它工種，工作重心和家庭重心必然也不在這里，這么長的居住時間設(shè)置，讓優(yōu)惠幾乎是‘空中樓閣’?！?/span>
條件設(shè)置雖然避免了“鉆空子”，復(fù)雜的現(xiàn)實情況也在將創(chuàng)作者“拒之門外”，“我感覺可以隨著年齡增長，第一年30天，第二年60天……讓大家有個適應(yīng)和轉(zhuǎn)移的過程。越是在這個行業(yè)里邊有成績有深入發(fā)展的人，越不可能上來就183天都在這，要考慮到子女的教育問題，考慮到老人，考慮到家庭，考慮到另一半的工作問題，對一個家庭來講，換一個地方發(fā)展，其實是需要很長時間做規(guī)劃的，需要去適應(yīng)?！绷糊R說道。
正因如此，雖然梁齊身邊的很多演員、導演、編劇、制片人在海南買房或短期居住的人很多，但是目前大家都只是把這里當成一個休假地，而沒有作為工作的重心，“這里缺乏創(chuàng)業(yè)的氛圍?！绷糊R感到有些可惜。
最關(guān)鍵的是，不論企業(yè)還是個人的稅收減免，都是先全額征稅，再集中返還，“什么時候返還給你，返還多少，是你完全沒法預(yù)測和把控的，像等天上掉餡餅一樣?！绷糊R說。
同時，人才引進時承諾過的辦公場所或人才公寓，也因“房源緊張”的理由，過去三年時間都未能兌現(xiàn)。最初梁齊還會主動詢問，后面已經(jīng)放棄了。
而對于曾在海南有過拍攝經(jīng)歷的制片人馮君來說，海南的影視產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施是他更關(guān)注的部分，“海南沒有特別合適的影視拍攝基地，除了海口有一個馮小剛電影公社，不過那個更傾向于游樂場性質(zhì)，也算不上真正的影視基地?！?/span>
影視基地代表的不只是基地本身，而是一整套完整產(chǎn)業(yè)鏈的合集，它意味著成熟的群演團隊、服化道和拍攝器材租賃業(yè)務(wù)，以及滿足劇組生活起居的一系列配套設(shè)施，這些都是目前海南相比老牌影視拍攝地的劣勢所在。
與此同時，影視行業(yè)很多時候不得不考慮性價比的問題，“從劇組的成本核算考慮，去其它城市可以通過汽車火車的方式，而來海南必須是飛機、輪船，僅在人員調(diào)度上就會給劇組帶來一大筆成本負擔，所以配套設(shè)施的完善對于海南來說更是重大命門?！痹隈T君看來，海南當?shù)氐呐臄z優(yōu)惠必須彌補這種成本壓力，否則很難對影視行業(yè)來說構(gòu)成吸引力。
03 彎道超車的突圍機遇
盡管過去的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但隨著封關(guān)到來，屬于海南影視產(chǎn)業(yè)的未來，機會與挑戰(zhàn)并存。
在馮君看來，海南的氣候優(yōu)勢是得天獨厚的，尤其是在入冬以后，南北方城市都有不便拍攝之處，而海南的氣候受到的影響最小。
獨特的地理位置，也恰巧迎面撞上近來影視行業(yè)的創(chuàng)作風潮——東南亞題材影視作品風頭正盛，而海南是地理風貌上最為接近的選擇。例如2023年的爆款影片《消失的她》，其中的重要場景“莫沙燈塔”便是在海南陵水的清水灣自由燈塔取景，映后數(shù)年一直都是熱門旅游打卡地。
馮君表示，這恰恰是影視行業(yè)對于海南而言最大的價值所在，“影視行業(yè)本質(zhì)上是個‘放大器’行業(yè)，要指望行業(yè)本身給當?shù)刎暙I多少產(chǎn)值，那不現(xiàn)實，但它可以對文旅和周邊產(chǎn)業(yè)有一個放大效應(yīng)。只有當?shù)卣嬲斫庥耙暜a(chǎn)業(yè)價值，在具體執(zhí)行工作中愿意給影視公司提供便利，才能把產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展起來。”
梁齊也同樣表達了對海南未來發(fā)展的期待，“海南的優(yōu)勢就在于目前在海南拍的戲不多，所以它的場景比起經(jīng)常被拍攝的城市來說更有新鮮感。比如說三亞的海景和它最近出現(xiàn)的很多新建筑，都能令觀眾耳目一新?！?/span>
做好服務(wù)工作，是每一寸影視熱土發(fā)展起來的必然條件，從橫店、無錫，到青島、廈門無不如此。不過，在強調(diào)“新質(zhì)生產(chǎn)力”的當下，或許還有另一條思路也值得海南參考。比如，技術(shù)沖擊和觀眾流失，正成為當下電影行業(yè)不得不面對的雙重挑戰(zhàn)。而海南自貿(mào)港的“封關(guān)”運作，或許能為這兩個問題提供一種區(qū)域性、實驗性的解法。
現(xiàn)如今，AI幾乎成為所有關(guān)于科技討論的共同語境。與海外創(chuàng)作者普遍的審慎態(tài)度相比，國內(nèi)從業(yè)者對待AI的態(tài)度顯得更為積極。
海影節(jié)主論壇上，騰訊公司總裁、騰訊在線視頻董事長孫忠懷發(fā)表主旨演講時提到，AI時代讓內(nèi)容生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變革，將會對影視行業(yè)的創(chuàng)作權(quán)進行重新分配，影視創(chuàng)作有望迎來新一輪的“文藝復(fù)興”。圓桌論壇上，嘉賓們也針對AI帶來的影響發(fā)表各自看法，其中導演董潤年指出，AI帶來“創(chuàng)作平權(quán)”，將降低門檻、縮短創(chuàng)作與受眾距離，并預(yù)測三年內(nèi)或出現(xiàn)工業(yè)級AI長片，呼吁創(chuàng)作者立即行動投入實驗。
在這股科技浪潮前，海南在AI領(lǐng)域的頂層設(shè)計并不顯化，而是在針對后期制作層面的服務(wù)有著明確的規(guī)定。通過開放增值電信業(yè)務(wù)、優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，海南意在吸引特效渲染、數(shù)據(jù)處理等“算力密集型”環(huán)節(jié)。某種程度上這恰巧擊中了當下中國電影產(chǎn)業(yè)的一個現(xiàn)實矛盾：雖然中國目前擁有全世界最多的銀幕數(shù)，是全球第一大放映市場，但并不是全球第一大生產(chǎn)市場。
當動畫與視效大片的觀眾需求日益增長，本土的制作能力亟待補強，如果海南有機會成為這個“技術(shù)后勤基地”，為內(nèi)容生產(chǎn)提供算力與技術(shù)支持，那么會進一步在產(chǎn)業(yè)鏈的上游占據(jù)一席之地。
技術(shù)最終是要服務(wù)內(nèi)容的，內(nèi)容才是抵達觀眾的核心，如何將當下逐漸習慣小屏觀影的觀眾重新吸引回影院，其實是比技術(shù)升級更復(fù)雜的命題。
目前來看，海南“封關(guān)”之后或許可以提供一定的解法思路：將“看電影”重塑為一種不可替代的綜合體驗。
一方面免稅紅利和文旅資源的結(jié)合，讓影院有機會跳出單一的票房依賴，成為娛樂綜合體的核心一環(huán)。以此次海影節(jié)的主場地三亞灣紅樹林度假世界為例，住宿、購物、觀影、活動基本都在一個區(qū)域范圍內(nèi)，只不過，除了《阿凡達3》的首映禮在此上映，其它電影并沒有在此放映，“電影宮”的概念還有所欠缺。
更重要的是，海南可以憑借其獨特身份，在內(nèi)容供給上進行更靈活的探索，比如，成為海外電影的“首映前哨站”。當海南能持續(xù)提供稀缺、優(yōu)質(zhì)、多樣的內(nèi)容選擇時，那么影院在這里就不再只是一個放映場所，而是變成了文化的交流場所。
海南會成為另一個好萊塢，還是另一個戛納？關(guān)于海南電影產(chǎn)業(yè)的未來，很多人有不同的想象。目前來看，最具現(xiàn)實基礎(chǔ)的發(fā)展路徑，或許正蘊藏在海影節(jié)中。
今年“金椰獎”劇情長片單元評委會主席、資深國際電影節(jié)展策展人馬可·穆勒在媒體見面會上直言，海南在封關(guān)之后，具備成為重要國際交流平臺的巨大潛力。在他看來，利用海南封關(guān)所帶來的政策靈活性與開放度，可以打造一個專注于新片首映、行業(yè)前瞻的平臺，這不僅可以吸引更多影迷和業(yè)界的關(guān)注，還會更大地提升海影節(jié)的國際影響力。
如此來看，海南“封關(guān)”對于中國電影而言，它開啟了一場關(guān)于產(chǎn)業(yè)模式、技術(shù)未來與全球化連接的深度實驗，至于這個實驗最后能解決當下問題還是創(chuàng)造未來可能，一切尚不可知。唯一確定的是，海南能否書寫出獨特的“海南敘事”，答案不在于它是否會成為下一個誰，而在于它如何定義自己。
（文中劉玉、梁齊、馮君為化名）