界面新聞?dòng)浾?| 田鶴琪
中國(guó)已發(fā)放首批稀土通用出口許可證。
12月5日，稀土永磁概念股全線飄紅。其中，寧波韻升(600366.SH)直線漲停，金力永磁(300748.SZ)漲超10%，中科三環(huán)(000970.SZ)、銀河磁體(300127.SZ)、中科磁業(yè)(301141.SZ)紛紛跟漲。
據(jù)《上海證券報(bào)》當(dāng)天報(bào)道，金力永磁、中科三環(huán)、寧波韻升已獲得通用出口許可證。這三家企業(yè)均為國(guó)內(nèi)稀土永磁材料龍頭。
一業(yè)內(nèi)人士向界面新聞透露：“今年4月起，稀土行業(yè)已經(jīng)在醞釀稀土通用出口許可證，因?yàn)楫?dāng)時(shí)啟動(dòng)了出口管控政策?！?/p>
其指出，對(duì)于永磁企業(yè)而言，只要產(chǎn)品符合相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，且處于政策管控范圍內(nèi)，均可正常申請(qǐng)?jiān)撛S可證，目前多家大型永磁企業(yè)已陸續(xù)獲批通用出口許可證。但其未透露具體企業(yè)名單。
稀土永磁材料主要由稀土元素(如釹、釤等)和過(guò)渡金屬元素（如鐵、鈷等）組成。常見(jiàn)的稀土永磁材料包括釹鐵硼(NdFeB)和釤鈷(SmCo)兩大類(lèi)。
因具有優(yōu)異的磁性能，稀土永磁被廣泛應(yīng)用于新能源汽車(chē)、電子設(shè)備、機(jī)器人等領(lǐng)域。
此次通用出口許可證的落地，與今年以來(lái)中國(guó)稀土出口政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整息息相關(guān)。
今年4月，中國(guó)宣布對(duì)7類(lèi)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)行出口管制。當(dāng)時(shí)發(fā)布的文件已指出，出口經(jīng)營(yíng)者出口相關(guān)物項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定，向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。
6月20日，中國(guó)商務(wù)部宣布加快稀土出口審批流程，以緩解全球供應(yīng)鏈緊張局勢(shì)。
10月初，中國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署又接連發(fā)布四份與稀土有關(guān)的重磅公告。四份公告形成“境外含稀土成品+核心技術(shù)+關(guān)鍵設(shè)備試劑+ 中重稀土原料”全鏈條出口管制，政策一度趨嚴(yán)。
10月底，中美元首時(shí)隔六年在韓國(guó)釜山展開(kāi)會(huì)晤后，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的緩和動(dòng)作接踵而至。
11月7日，商務(wù)部表示，自即日起至2026年11月10日，此前發(fā)布的四份公告均暫停實(shí)施。
另一業(yè)內(nèi)人士告訴界面新聞，今年11月上旬，已有企業(yè)率先啟動(dòng)準(zhǔn)備工作、提交申請(qǐng)材料，并成功獲批相關(guān)出口許可證，當(dāng)前各家企業(yè)都在申請(qǐng)。
該許可證的獲取具有一定的門(mén)檻，核心在于下游終端客戶(hù)，而非磁材生產(chǎn)企業(yè)說(shuō)了算。
具體而言，下游終端客戶(hù)需按商務(wù)部相關(guān)要求，提交專(zhuān)項(xiàng)材料證明所采購(gòu)磁體將應(yīng)用于人形機(jī)器人、汽車(chē)等民用場(chǎng)景，不存在流向軍工領(lǐng)域或轉(zhuǎn)售的嫌疑。
該人士指出，此前推行的逐筆審批模式，核心目的是嚴(yán)格管控磁材流向，避免磁材被倒手轉(zhuǎn)售至軍方的風(fēng)險(xiǎn)。如今，企業(yè)只需憑通用出口許可證隨報(bào)關(guān)單一同提交海關(guān)，即可完成通關(guān)放行，無(wú)需就每一筆訂單單獨(dú)向商務(wù)部申請(qǐng)審批，出口效率得到顯著提升。
這一政策調(diào)整，也相當(dāng)于適度放寬了出口限制，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)的出口積極性，變相拉動(dòng)出口量增長(zhǎng)。隨著出口量提升，國(guó)內(nèi)從事出口業(yè)務(wù)的磁材生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，也將得到一定緩解。
12月4日，在商務(wù)部當(dāng)天舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，有記者稱(chēng)，中國(guó)歐盟商會(huì)周一發(fā)布了一份快速調(diào)查，多數(shù)受訪企業(yè)表示受到了中國(guó)稀土出口管制的影響，包括成本上升、交付周期延長(zhǎng)等，商會(huì)呼吁建立通用許可機(jī)制，為企業(yè)提供穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部是否正在討論適用通用許可制度？
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，中國(guó)政府依法依規(guī)開(kāi)展稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制工作。只要是用于民用用途的、合規(guī)的出口申請(qǐng)，中國(guó)政府都及時(shí)予以了批準(zhǔn)。同時(shí)，中國(guó)政府積極適用通用許可等便利化措施，促進(jìn)兩用物項(xiàng)合規(guī)貿(mào)易，切實(shí)維護(hù)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。
中國(guó)是全球最大的稀土資源國(guó)、礦/冶生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)，具備稀土全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。其中，稀土永磁是稀土消費(fèi)最大的領(lǐng)域。
據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，中國(guó)稀土磁體出口累計(jì)達(dá)45290噸，同比下降5.2%。
10月，中國(guó)稀土永磁出口量為5473噸，環(huán)比下跌5.2%，但較2024年同期的4725噸增長(zhǎng)15.8%。
其中，對(duì)美國(guó)的出口在10月份環(huán)比增長(zhǎng)56.1%，達(dá)到656噸，為今年1月以來(lái)最高。
12月5日，界面新聞聯(lián)系上述金力永磁、中科三環(huán)、寧波韻升董秘辦，電話(huà)均未接通。