記者 辛圓

國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長關鵬在周二的發(fā)改委專題新聞發(fā)布會上表示，日前發(fā)布的《關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）強化了投資、財政、金融政策協(xié)同，統(tǒng)籌用好各類資金渠道和金融服務，進一步增強促進民間投資政策的針對性和有效性。

在信貸政策方面，關鵬表示，具體包括3項內容。一是用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制。國家發(fā)展改革委與金融監(jiān)管總局加強產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的對接協(xié)同，組織各地把符合條件的小微企業(yè)推送給銀行，銀行優(yōu)化審批流程，暢通信貸資金直達渠道，不斷提升金融服務水平，幫助小微經(jīng)營主體解決實際困難。二是銀行業(yè)金融機構應制定民營企業(yè)年度服務目標，全面準確落實普惠信貸盡職免責和不良容忍制度，完善內部實施細則，滿足民營企業(yè)合理信貸需求。三是推廣“創(chuàng)新積分制”，引導金融資源精準聚焦服務科技型企業(yè)。

在直接融資方面，包括2項具體內容。關鵬表示，一是持續(xù)落實好突破關鍵核心技術科技型企業(yè)上市融資、并購重組“綠色通道”政策。二是積極支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs，進一步拓寬民營企業(yè)融資渠道，暢通投融資循環(huán)。

在當天的新聞發(fā)布會上，關鵬特別提到，國家發(fā)展改革委將在投貸聯(lián)動合作機制基礎上，打造國家投融資綜合服務平臺，加強與全國融資信用服務等平臺互聯(lián)互通，進一步推動投融資高效對接，更加精準向民營企業(yè)投放信貸資源。

近兩年，為促進民營經(jīng)濟做優(yōu)做大做強，政策持續(xù)出臺以化解民企融資難、融資貴的問題。

2023年7月，中共中央、國務院印發(fā)《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，明確指出要“支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資，鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，推動民營企業(yè)債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面”。

央行與金融監(jiān)管總局等8部門則在2023年11月聯(lián)合印發(fā)《關于強化金融支持舉措、助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》，在債券融資方面提出“擴大民企債券融資規(guī)模、充分發(fā)揮民企債券融資支持工具作用、加大對民企債券投資力度、探索發(fā)展高收益?zhèn)袌鼋ㄔO”等四條措施。

最新發(fā)布的《若干措施》特別提到，用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制。銀行業(yè)金融機構應制定民營企業(yè)年度服務目標，全面準確落實普惠信貸盡職免責和不良容忍制度，完善內部實施細則，滿足民營企業(yè)合理信貸需求。

中國財政科學研究院副院長、研究員徐玉德分析稱，融資難、融資貴、融資短，是民營企業(yè)發(fā)展壯大過程中普遍面臨的主要障礙，《若干措施》進一步細化財政和金融協(xié)同發(fā)力部署，可充分提高民營企業(yè)的融資可及性和便利度。