文丨孟寶樂
回顧整個10月，素來低調內斂的濟南，接連迎來城市發(fā)展的高光時刻。
10月13日，中國標準化研究院發(fā)布我國首份《城市綜合發(fā)展指數(shù)報告（2025年）》，濟南以80.3分的綜合得分，強勢躋身全國前五，一度成為全國關注的焦點。
熱度未消，重磅再至。10月24日，中國旅游研究院在鄭州發(fā)布《中國國際旅游影響力躍升15城》報告，濟南再度上榜。這一次，濟南與重慶、杭州等傳統(tǒng)旅游名城并肩，成為吸引全球目光的“國際旅游新勢力”。
短短十余天，兩度躋身國家級權威榜單，濟南在中國城市日益激烈的競爭格局中，正以肉眼可見的速度躍升，成為名副其實的“新晉頂流”。
那么，這一次，濟南何以脫穎而出，站上全球文旅舞臺？
政策破局，打通國際旅游的“任督二脈”
濟南的國際“虹吸力”究竟有多強？數(shù)據(jù)是最有力的證明。2025年上半年，濟南邊檢機關累計查驗出入境人員37.9萬人次，其中外國籍人員6.8萬人次，同比增長17.55%。
更令人矚目的是，濟南口岸免簽入境外籍旅客近22670人次，同比增長408%。
這組躍動的數(shù)字，見證著濟南從“區(qū)域旅游城市”向“國際旅游目的地”的蝶變，也詮釋著這座千年古城在國際旅游版圖上的強勢崛起。
事實上，國際旅游的競爭，首先是便利度的競爭。濟南深諳此道，以系統(tǒng)性政策創(chuàng)新，打通了入境游的“最后一公里”"。
濟南過境免簽政策的升級，成為吸引國際游客的首個突破口。自2024年12月濟南遙墻國際機場成為240小時過境免簽口岸以來，濟南將停留期限延長至10天，允許外籍旅客跨省旅行，并提供轉機免費住宿。配合升級的“外國人入境卡自助填報終端”，實現(xiàn)了“即到即檢”的高效通關體驗。
支付環(huán)境的無縫對接，解決了境外游客的核心痛點。如今在濟南，銀聯(lián)山東分公司推出“外卡內用”專項優(yōu)惠，104家文旅單位已安裝外卡POS機293臺，布設外幣兌換點19個，覆蓋商場、景區(qū)、餐廳等重點文旅消費場所。
此外，自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)聯(lián)合海關等部門創(chuàng)新“智慧旅檢”服務，通過智能一體機“一站式”采集進境旅客信息，提升商旅進境便利度。
聯(lián)合市場監(jiān)管等部門建設全國首個信用監(jiān)管數(shù)據(jù)開放專區(qū)，向支付寶、微信支付和銀聯(lián)等支付平臺一站式開放數(shù)據(jù)，解決小微商戶信用卡收款問題。
濟南國際機場提供多語種服務，支持主流國際銀行卡取現(xiàn)、外幣自助兌換及景區(qū)預約咨詢。
獎勵政策的“真金白銀”，進一步激發(fā)了市場活力。2025年，濟南發(fā)布《濟南市入境旅游獎勵辦法》，針對旅行社和文旅企業(yè)，設立入境游客總量獎勵、入境旅游包機獎勵、境外市場開拓獎勵。
這一系列精準發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣的政策創(chuàng)新，共同為濟南構筑起強大的國際旅游“磁場”，吸引著全球游客紛至沓來。
文化賦能，從“泉水符號”到“世界語言”
縱觀全球成功旅游城市，無不擁有獨特的文化標識。對濟南而言，泉水既是天賦資源，更是文化IP創(chuàng)新的起點。
“一年四季·泉在濟南”城市IP的打造，成功破解了旅游季節(jié)性的難題。面對“旺季擠破頭，淡季沒人來”的行業(yè)困境，濟南通過“泉在濟南過五一”“享金秋”“過大年”等系列主題活動，變“季節(jié)游”為“全年游”。
2025年中秋國慶期間，濟南精心打造“泉在濟南享金秋”系列活動，推出五大主題500余項精彩內容，涵蓋生態(tài)觀光、文化體驗、農業(yè)豐收、體育賽事等多個領域。
數(shù)據(jù)顯示，雙節(jié)期間全市納入監(jiān)測的30家景區(qū)累計接待游客403.47萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入13294.20萬元。
文創(chuàng)產業(yè)的從有到優(yōu)，讓濟南文化實現(xiàn)了創(chuàng)造性轉化。2025年7月，“泉錦鯉”IP形象在山東博物館正式亮相，讓趵突泉的胖錦鯉成為濟南的城市代言人。8月啟動的“泉在濟南2025文創(chuàng)設計大賽”，面向全球征集優(yōu)秀作品，推動文創(chuàng)產品從“小產品”走向“大產業(yè)”。
更值得關注的是，濟南成立了文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，匯聚清華大學、中國傳媒大學、中央美術學院等高校專家，以及深圳景之藍、前海手繪等知名企業(yè)，打破單打獨斗，邁向集群發(fā)。
文化產品的國際化表達，讓濟南故事成為世界語言。10月開放的鵲華中新園作為全國首個中新合作溫室花園探游館，將新加坡魚尾獅與濟南泉水、黃河元素巧妙相融，14米高室內瀑布與4000平方米熱帶綠植營造出“雙城共鳴”的獨特場景，國慶三天客流近10萬人次。
即將運營的“如夢令”宋詞主題演藝樂園，以李清照在濟生活為敘事主線，通過“文化+科技+藝術”的沉浸式演藝，讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的生命力。
傳播創(chuàng)新，從“等待被發(fā)現(xiàn)”到“主動被看見”
酒香也怕巷子深。在國際旅游舞臺上，濟南一改往日的低調，主動出擊，構建了一套立體化、精準化、國際化的傳播體系。
海外落地的濟南聲音，讓世界直接感受泉城魅力。從去年11月在法國巴黎舉辦的“機遇中國 ‘泉’在濟南”泉水文化展，到今年在法國雷恩市、英國巴斯市、韓國水原市等海外友城舉辦的“好客山東 泉在濟南”系列推介活動，2025年上半年，濟南在海外舉辦文化交流活動達17場。這些活動不僅展示了濟南的泉水文化，更搭建起國際交流的橋梁。
數(shù)字傳播的聲量引爆，讓濟南成為社交媒體上的高頻詞。濟南國際傳播中心策劃推出的《Z世代黃河文化之旅》《泉城筆記》等70余部雙語視頻，通過海外平臺廣泛傳播；噴涌的趵突泉、亮燈的超然樓、誘人的把子肉，成為吸引外國游客的視覺名片。
2025年國慶期間，央視《2025中秋詩會·月映泉城》播出，超然樓、大明湖、明水古城等場景入鏡，相關話題引發(fā)全網(wǎng)熱議?！芭c輝同行”走進明水古城、靈巖寺等景區(qū)，單場創(chuàng)造超千萬次瀏覽量，形成海內外傳播熱潮。
精準營銷的流量轉化，讓線上聲量持續(xù)轉化為線下客流?！斑@一站，濟南”主題推廣活動中，500余家文旅商家通過抖音直播、短視頻推介，累計瀏覽量超7000萬次，帶動綜合消費過億元。濟南市文旅部門還策劃了涵蓋泉水、登山、文博等十大主題38條國際旅游線路，讓更多優(yōu)質目的地“被看見”。
值得一提的是，普通游客成為濟南文化的自發(fā)傳播者。澳大利亞與尼泊爾網(wǎng)紅夫婦通過240小時過境免簽政策入境，身著漢服游覽趵突泉、泛舟大明湖的視頻在社交平臺廣泛傳播，這種從“觀光打卡”到“文化體驗”的轉變，正是濟南文旅國際化的關鍵突破。
此次入選“國際旅游15強”，對濟南而言不是終點，而是新的起點。這座有著四千多年文明史的城市，正以更加開放、自信的姿態(tài)，向世界展示其獨特的魅力。
當世界各地的游客帶著對泉水文化的向往而來，帶著對濟南魅力的認同而歸，這座千年古城正在國際旅游的版圖上，劃下屬于自己的濃墨重彩。