10月12日,市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷二司網(wǎng)站刊發(fā)其負(fù)責(zé)人就對(duì)美國(guó)高通公司違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》)立案調(diào)查的答記者問內(nèi)容。
總部位于加州圣迭戈市的高通經(jīng)營(yíng)范圍包括發(fā)明移動(dòng)基礎(chǔ)科技,研發(fā)無(wú)線芯片平臺(tái)和其它產(chǎn)品解決方案等,是全球領(lǐng)先的無(wú)線通信芯片供應(yīng)商,在移動(dòng)通信領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。
公開資料顯示,2023年5月8日高通宣布其子公司收購(gòu)Autotalks公司。后者是一家無(wú)晶圓廠半導(dǎo)體公司,致力于為人工駕駛和自動(dòng)駕駛車輛提供車聯(lián)網(wǎng)(V2X) 通信,其總部位于以色列,在北美、中國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本和韓國(guó)設(shè)有辦事處。
過(guò)去兩年多,該交易因引發(fā)多國(guó)反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂而擱置。今年6月5日,高通在公司官網(wǎng)宣布已完成對(duì)Autotalks的收購(gòu)。
《反壟斷法》第二十六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但有證據(jù)證明具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以要求經(jīng)營(yíng)者申報(bào);經(jīng)營(yíng)者未依照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)營(yíng)者集中的形式包括經(jīng)營(yíng)者合并?(如企業(yè)合并)、通過(guò)股權(quán)或資產(chǎn)取得控制權(quán)?(如收購(gòu)股權(quán)或資產(chǎn)獲得對(duì)其他企業(yè)的控制權(quán))、?通過(guò)合同等方式取得控制權(quán)或施加決定性影響(如通過(guò)協(xié)議獲得對(duì)企業(yè)的實(shí)際控制權(quán))。

修訂后的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括:全球營(yíng)業(yè)額合計(jì)超120億元且至少兩個(gè)參與者中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額均超8億元;中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額合計(jì)超40億元且至少兩個(gè)參與者中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額均超8億元。 ?
在收到舉報(bào)后,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)該項(xiàng)集中進(jìn)行了綜合評(píng)估,認(rèn)為該項(xiàng)集中雖未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但有證據(jù)證明具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。
2024年3月12日,該局書面通知高通公司要求其進(jìn)行申報(bào),否則不得實(shí)施集中。2024年3月14日,高通明確答復(fù)將放棄該交易。2025年6月,高通在未進(jìn)行申報(bào)、也未與該局作任何溝通的情況下完成對(duì)Autotalks的收購(gòu)。
接到舉報(bào)后,該局進(jìn)行了核實(shí),高通公司也承認(rèn)了相關(guān)事實(shí)。在相關(guān)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,該局依法對(duì)高通收購(gòu)Autotalks違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中事宜進(jìn)行立案調(diào)查。
有分析指出,鑒于Autotalks車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的領(lǐng)先程度,如果被高通獲取,可能對(duì)汽車安全系統(tǒng)芯片組的競(jìng)爭(zhēng)格局、智能交通的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生不利影響。
高通曾多次因通過(guò)技術(shù)專利和商業(yè)策略實(shí)施壟斷而受到監(jiān)管處罰。2019年,美國(guó)圣何塞地區(qū)法官針對(duì)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)起訴高通一案作出判決,裁定高通違反反壟斷法,并利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)苛求過(guò)高的專利授權(quán)費(fèi)用。
早在1994年?,高通正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),與中國(guó)公司的合作主要體現(xiàn)在終端側(cè)AI技術(shù)、5G-A網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、6G技術(shù)探索等多個(gè)領(lǐng)域。
據(jù)高通官網(wǎng)介紹,中興、Xiaomi、vivo、REDMI、realme、POCO、OPPO、一加、iQOO和榮耀等全球OEM廠商和智能手機(jī)品牌將在其旗艦產(chǎn)品中采用第五代驍龍8至尊版,該移動(dòng)芯片采用了臺(tái)積電第三代3納米(N3P)制程工藝制造。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日發(fā)帖文威脅于11月1日起對(duì)美國(guó)“任何和所有關(guān)鍵軟件”實(shí)施出口管制。這一威脅擾亂了該國(guó)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的持續(xù)反彈。當(dāng)天美國(guó)三大股指集體下挫,在納斯達(dá)克交易所上市的高通跌幅超過(guò)7%。


